赴文明之約創文明之城

　　——張掖市創建全國文明城市工作綜述

　　背街小巷告別臟亂差，違章停車得到有效治理，新修的馬路平坦開闊，違章建筑分批次拆除，口袋公園讓市民在家門口有了休閑好去處，志愿者深入社區和街道服務……這些都源自“創城”帶來的改變。張掖市自2021年啟動創城工作以來，全市上下認真學習貫徹習近平總書記關于精神文明建設和城市工作的重要論述，全面落實省第十四次黨代會精神，準確把握“一屏四城五區”發展定位，圍繞“崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”創建目標，牢固樹立創建為民、創建靠民、創建惠民理念，嚴格對標全國文明城市測評體系，抓重點、攻難點、補弱點、促亮點，各項工作進展順利。

扛牢決勝之責 形成工作合力

　　張掖市緊緊圍繞市第五次黨代會確定的“一屏四城五區”奮斗目標，把創建全國文明城市作為“一把手”工程強力推進。市上成立創城指揮部，由市委主要負責同志任總指揮，指揮部辦公室下設6個專責組和10個專項工作推進組，市區兩級抽調90多名干部專門從事創城工作，保障各項工作高效運轉。制定《張掖市創建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023年)》和年度實施方案，逐級落實責任，為各項指標任務落地見效提供遵循。市委常委會、市政府常務會多次研究討論創城工作，市委市政府主要負責同志先后13次對創城工作提出要求。市區四班子領導干部充分發揮帶頭表率作用，多次深入一線調研，現場督辦解決“一難兩亂”等方面難點堵點問題；各級各部門主要負責同志堅持一線指揮，緊盯目標任務，逐條逐項抓好工作落實。制定《張掖市創建全國文明城市包抓共建和網格化管理工作實施方案》，建立推行市區點位長包抓共建工作責任制，邀請創城專家開展點位創建培訓3次，受訓人數達2000余人次。市區兩級先后舉辦“線下”專題培訓10多次，累計培訓業務骨干7200多人次。先后組織2000余名機關干部在每周五定時定點上街開展交通疏導、背街小巷衛生死角清理整治等活動，切實以干部的“辛苦指數”提升文明城市的“整體顏值”。

　　聚合攻堅之力 補齊短板弱項

　　依據《全國文明城市測評體系》測評標準，圍繞城市精細化管理，著力在管理創新、破解難題、服務水平、品質提升上下功夫，聚合攻堅之力，補齊短板弱項，切實優化人居環境。堅持實行創城工作任務清單制管理，與市直部門單位實行創城工作任務清單制管理，市創城指揮部與市直部門單位簽訂目標責任書，將32個社區創建任務細化分解到174個市直、區直部門單位，形成橫向到邊、縱向到底、無縫對接的工作格局。堅持常態化督查與專項督查相結合，開展3個重點領域8項突出問題整治行動，交辦督查發現問題4064個，有效解決了飲馬橋便民市場交通秩序較為混亂、金安苑小區整體環境較差等急難問題。市區兩級按照“方便群眾、疏堵結合”的原則，規劃設置便民市場26處、應季瓜果臨時銷售點18處、修鞋、補胎等便民小攤點82處，引導424戶流動攤販到指定位置規范經營。在中心廣場、水天一色廣場等公共區域投放運行智慧書柜10臺、存儲圖書2500冊。徹底清理違規設置的攔路樁、電線桿等設施7700余處，改造和清洗沿街建筑物405幢，新增停車位4168個，改造智慧化停車設施3683個。市區投資1760萬元，購置各類環衛機械66輛，全市機械化清掃率達86%以上。建成綠地公園75處，綠化裸露土地6200多畝，規劃整治背街小巷22條，完成5741戶棚戶區和老舊小區改造，提升改造公共衛生間43座，免費開放沿街公廁358座，建成生活垃圾分類示范點108個。持續開展“文明出行”等專項行動，在電視臺開設“創城曝光臺”欄目，曝光亂扔垃圾、煙頭等不文明行為1025人次。

　　構筑共識之基 營造濃厚氛圍

　　持續把社會主義核心價值觀宣傳教育、各類公益宣傳等作為創城工作的重要手段，進一步提高創城工作的群眾參與度和支持率。充分發揮市區融媒體中心宣傳主陣地作用，開設創建全國文明城市宣傳專欄，在各級各類媒體平臺轉載刊發創城信息1萬余條，在黃金時段刊播創城公益廣告2萬多條，累計制作創城視頻50多個、抖音視頻200多個。更新更換公益廣告183幅、燈桿旗1601面，開通創城手機彩鈴2萬多用戶，征集創城“金點子”146條，切實形成人人關心創城、支持創城、參與創城的濃厚氛圍。積極打造部門“主建”、實踐所(站)“主戰”、新時代文明實踐中心“主抓”的文明實踐志愿服務模式，注冊志愿服務組織3465個、志愿者19.13萬人。常態化制度化開展“彩虹張掖·文明相約”七彩志愿服務系列活動1000多場次，惠及干部群眾10多萬人次。深入開展爭當“文明市民”、爭創“文明單位”、爭建“文明社區”、爭做“文明家庭”等系列活動，廣泛開展倡導文明新風、共建美麗家園等志愿服務活動940多場次，發放各類宣傳資料8.8萬余份。倡導文明健康生活方式，推廣“公筷公勺”“小份菜”，普及“文明餐桌”理念。命名全省最美家庭60戶、全市最美家庭100戶、全市“新時代好少年”20名，在全社會營造學習先進品質、踐行榜樣精神的濃厚氛圍。

　　推動共治共享 鞏固實績實效

　　堅持筑牢創建“基石”，持續夯實文明“底蘊”，推動創城共享共治，推進創城工作向更高層次、更高水平邁進。出臺《張掖市創建全國文明城市工作問責辦法(試行)》，把創城工作納入年度全市高質量發展實績考核指標體系，建立巡視員、調研員參與創城督查調研工作制度，健全完善“任務清單+責任清單+時間進度表”等工作機制，壓實工作責任，確保取得實效。印發創城測評體系內容任務分解表，將140項創城工作指標和56項未成年人思想道德建設測評指標，分解細化到38個牽頭部門和58個責任單位，成立網申材料申報專班，組織開展集中培訓60場次，培訓業務人員2651人次。對照指標要求，堅持每月下發重點工作提示，堅持“以例示范，以例促改，以例促行”，確保各項指標任務高效、精準完成。制定《張掖市創建全國文明城市工作考核辦法》，以“季度考評+自評總結+年終考核”相結合的方式，將各項任務指標量化分解到相關部門，實行動態監督考核，每季度組織實施1次市級實地考察模擬測評，并定期通報工作進展情況，以問題為導向把各項工作抓在日常、督在平時。(張掖市融媒體中心記者 李玉潔)