中國張掖網(wǎng)訊 為深入貫徹落實省委、省政府《關于建立健全安全生產(chǎn)體系的意見》(甘發(fā)〔2023〕6號)、省安委會《關于印發(fā)<建立健全安全生產(chǎn)全面責任體系實施方案>等5個實施方案和項目、信息化建設2個支撐方案的通知》(甘安委發(fā)〔2023〕4號)要求，根據(jù)市委、市政府和省住建廳的有關部署，張掖市住建局經(jīng)深入調查研究，印發(fā)了《關于建立健全安全生產(chǎn)體系進一步加強住建領域安全生產(chǎn)工作的通知》(張市建[2023]311號)，提出了24條具體落實措施，全面穩(wěn)控全市安全生產(chǎn)形勢。

　　立足于“責”，全面夯實責任落實體系。指導縣區(qū)依法依規(guī)編制實施重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)權力清單和責任清單，理清完善行業(yè)部門監(jiān)管職責邊界，進一步強化部門協(xié)同聯(lián)動、工作銜接、聯(lián)合執(zhí)法，及時消除監(jiān)管盲區(qū)和補強工作弱項。督促企業(yè)落實全流程、各環(huán)節(jié)全員安全生產(chǎn)責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人安全生產(chǎn)第一責任人責任，著力打造本質安全型員工、崗位、設施和環(huán)境，推動安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急管理“五到位”。

　　致力于“嚴”，持續(xù)加強隱患排查體系。牢固樹立“查不出隱患就是最大隱患”的理念，圍繞房屋市政工程施工、城鎮(zhèn)燃氣、市政公用設施、物業(yè)管理、自建房等11個涉“建”安全領域，著力健全完善常態(tài)化、規(guī)范化、精細化安全隱患排查整治機制，深入查找各領域安全生產(chǎn)存在的漏洞和死角，生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護設施的缺陷，作業(yè)環(huán)境存在的不安全狀態(tài)，現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為，以及設備、系統(tǒng)運行狀況不符合安全規(guī)范等隱患和問題，不斷堵塞管理漏洞，改善勞動作業(yè)環(huán)境，規(guī)范作業(yè)人員的行為，保證設備系統(tǒng)安全、可靠運行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。

　　著眼于“實”，不斷強化監(jiān)督管理體系。持續(xù)推進安全監(jiān)管機構和人員隊伍建設，推動監(jiān)管力量向基層下沉傾斜，配齊建強一線監(jiān)管力量，保證監(jiān)管隊伍力量滿足屬地安全監(jiān)管實際需要。積極拓展智慧監(jiān)管廣度和深度，加快安全監(jiān)管數(shù)字化轉型，健全完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，做好上下關聯(lián)和數(shù)據(jù)共享。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管信息化水平，同時不斷完善安全生產(chǎn)督查巡查、通報約談、公開曝光、舉報獎勵、聯(lián)合懲戒等制度，多措并舉確保安全監(jiān)管有效落實，保障區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　緊盯于“效”，深入構建宣傳培訓體系。以“區(qū)域、內容、方式、主體、時段”為五大突破口，積極構建安全生產(chǎn)宣教體系，著力實現(xiàn)宣教成效多元突破。一是宣教區(qū)域實現(xiàn)新突破。深入基層，實現(xiàn)宣教區(qū)域普及化。二是宣教內容實現(xiàn)新突破。推陳出新，實現(xiàn)宣教內容創(chuàng)新化。三是宣教方式實現(xiàn)新突破。與時俱進，實現(xiàn)宣教方式信息化。四是宣教主體實現(xiàn)新突破。百花齊放，實現(xiàn)宣教主體多元化。五是宣教時段實現(xiàn)新突破。因勢利導，推進宣教工作常態(tài)化。

　　聚焦于“早”，科學完善應急救援體系。按照“響應及時、指揮科學、協(xié)調有序、救援高效、保障有力”的要求，健全生產(chǎn)安全事故應急預案體系。不斷提高生產(chǎn)安全事故應急預案質量，嚴格落實生產(chǎn)安全事故應急預案備案。扎實開展生產(chǎn)安全事故應急預案演練，定期組織開展生產(chǎn)安全事故應急預案演練。加強安全生產(chǎn)應急救援力量建設，深化安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設，加強安全生產(chǎn)專業(yè)應急救援隊伍建設。強化安全生產(chǎn)應急保障能力，完善安全生產(chǎn)應急救援響應體系，強化生產(chǎn)安全事故預警，加強生產(chǎn)安全應急值守，完善生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場救援機制。(尹鵬博)