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　　中國張掖網訊 張掖市委編辦聚焦新時代基層治理工作新要求，結合機構改革，從優化機構設置、下放管理權限、下沉管理資源等方面入手，持續為鄉鎮(街道)減負賦能增效，助力提升基層治理效能。

　　持續優化機構設置，從體制機制上為鄉鎮(街道)瘦身減負。優化設置內設機構。聚焦鄉鎮(街道)4項主要職能，綜合設置內設機構和事業單位，一、二、三類鄉鎮內設機構和事業單位統一按20%壓減，分別按9個、8個、7個設置，比改革前各壓減2個，街道內設機構和事業單位參照二類鄉鎮按8個設置，構建起了簡約高效的基層管理體制。清理議事協調機構。嚴格落實“鄉鎮(街道)一律不設議事協調機構”要求，對原設立的議事協調機構進行全面清理，并明確市縣區各部門不得以項目、資金、考核等理由，要求鄉鎮(街道)對口設置機構或加掛牌子，讓鄉鎮(街道)騰出更多的精力抓發展和治理，促進提升基層治理效能。規范掛牌機構。按照中央、省委要求，鄉鎮(街道)除在鄉鎮(街道)黨群服務中心加掛新時代文明實踐所和退役軍人服務站牌子、在鄉鎮平安法治辦公室加掛社會治安綜合治理中心牌子外，其他牌子一律不再保留，共撤銷牌子441個，進一步減少了上級部門的“條條干預”，切實推進為基層減負。

　　持續下放管理權限，從職能配置上為鄉鎮(街道)擴權增能。加大賦權力度。采取“一鄉鎮(街道)一策”，結合地理區位、資源稟賦、產業布局、文化傳統等，因地制宜編制履職事項清單，以清單形式列明鄉鎮(街道)履職事項，切實為基層減負，目前，兩個先行開展工作的鄉鎮已初步梳理履職事項1767項。規范職能運行。指導縣區制定印發鄉鎮(街道)內設機構和所屬事業單位“三定”規定，厘清鄉鎮(街道)與上級部門單位職責邊界，會同司法行政部門對鄉鎮(街道)賦權事項開展了2輪次評估，對下放后鄉鎮(街道)接不住、管不好的執法事項，依法依規進行了動態調整。強化屬地管理。強化鄉鎮(街道)對派駐機構及人員管理職責，將縣區直部門派駐機構人員交由鄉鎮(街道)統一指揮協調、統一調度使用，除公安派出所外，其他縣區直部門派駐機構人員以鄉鎮(街道)管理為主，并賦予工作考核權和人事任勉建議權，確保基層調得動、用得順。

　　持續下沉管理資源，從力量配備上為鄉鎮(街道)助力提效。下沉編制資源。采取“減上補下”的方式持續推動編制資源下沉，去年以來，向鄉鎮(街道)統籌調劑專業化管理村黨組織書記專項編制13名，支持基層公開招錄大學生鄉村醫師63人，審核同意鄉鎮(街道)公務員招錄、事業單位招聘用編計劃291名。加強執法力量。加強基層執法工作隊伍建設，全市65個鄉鎮(街道)均設置綜合執法隊，將機構改革中撤銷的鄉鎮事業單位編制補充到綜合執法隊，各鄉鎮執法隊編制均達到10名左右，統一設隊長1名、副隊長1名，鄉鎮執法力量進一步增強。跟進服務保障。堅持鄉鎮編制“專編專用”，穩步推進高校畢業生服務基層項目人員入編工作，扎實推進基層水管單位機構編制管理改革，推動資源服務和管理向基層下沉，為新增城市社區統籌傾斜人員編制100名，同時嚴禁擠占挪用鄉鎮事業編制，保證基層事情基層辦、基層事情有人辦。(張掖市委編辦 朱聰)