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以優渥環境促“營商”變“贏商”

——高臺縣持續優化營商環境工作綜述

　　全力拼經濟，優化營商環境是關鍵。

　　2024年，高臺縣通過不斷努力，簽約引進項目66個，落實省外到位資金68.51億元，同比增長45.87%，增速創歷年新高，排名全市第一、全省第三，連續三年入選全省中小企業發展環境評估表現突出縣。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。越來越多的企業青睞高臺的背后，是該縣持續優化營商環境的一個個有力舉措。

　　近年來，高臺縣牢固樹立抓營商環境就是抓發展的理念，縱深開展“優化營商環境全面提升年”行動，以有速度更有溫度的一流營商環境助推縣域經濟社會高質量發展。

政策體系激發活力

　　優惠政策精準直達、高效落實，是良好營商環境的直接體現。在高質量發展的新征程上，如何吸引更多的企業來高臺投資興業？

　　高臺縣委、縣政府用實際行動給出了答案。去年，高臺縣成立了縣營商環境建設局，統籌推進優化營商環境專項行動各項任務落地落實。印發《高臺縣優化營商環境提質增效年行動方案》《高臺縣2024年優化營商環境為企辦實事工作方案》《高臺縣貫徹落實全省招商引資暨優化營商環境大會重點任務分工方案》等一系列全局性政策文件，構建起以《高臺縣優化營商環境對標提升三年行動方案》為基礎的“1+N”政策體系，為全面做好優化營商環境工作提供有力政策支撐。同時，督促指導各部門單位強化協同合作，有力有序推進營商環境重點工作任務全面落實。

　　縣委、縣政府在營商環境打造上高位推進，著力完善制度體系，不僅讓高臺成為企業發展的“梧桐樹”、投資興業的“吸鐵石”，更凝聚起推動縣域經濟高質量發展的強大合力。

政務服務提升效能

　　以前，審批流程多、周期長，困擾著項目落地、企業入駐。

　　“我們的項目從報批到開工建設，整個流程有專門工作人員幫助指導，遇到問題，他們都會全力以赴幫助解決?！闭f起項目手續辦理，甘肅首途新能源發展有限公司年產10萬噸粗苯加氫精制項目負責人李淵喜笑顏開。

　　營商環境好不好，企業最有發言權。高臺縣持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，不斷釋放親商、暖商、安商的鮮明信號，聚力打造一流營商環境。以“高效辦成一件事”為牽引，設置“一件事”綜合辦理窗口13個，通過“一件事”辦理18類業務17361件。扎實開展“一把手走流程”活動，“沉浸式”體驗群眾辦事流程，“零距離”感受審批服務環節，及時準確發現并解決流程不優、運轉不暢等問題26個。持續深化“放管服”改革，優化業務流程、減少辦事環節、精簡申請材料、壓縮辦理時限，營業執照全程網上辦理率達99%以上，企業開辦實現1個環節全流程3.5小時內辦結，建筑許可審批辦理時限壓降至34個工作日以內，不動產登記、交易和稅費繳納“一網通辦”，高、低壓辦電環節壓減至4個、2個，160千伏安及以下客戶實現“零投資”接入。

市場競爭緊扣公平

　　這幾天，甘肅鑫保銀農業科技發展有限公司承建的高臺西部辣椒產業園建設項目，正在南華鎮項目專班工作人員的“幫辦代辦”下，加快辦理前期手續?！拔覀冺椖渴掷m辦理都是南華鎮專門安排工作人員親自幫我們辦理，節約了時間，讓我們可以早開工、早建設、早投產。”高臺西部辣椒產業園建設項目負責人王根義欣慰的說。

　　在提升營商環境“軟實力”上，高臺縣為企業提供定制化、全方位、全生命周期“管家式”幫辦、代辦、陪辦助企服務，積極營造陽光交易環境，推動交易全流程電子化、規范化，推行招標投標零門檻、零跑腿、零成本、零差評服務，“不見面”開標率達100%，2024年完成遠程異地評標171場。全力構建以信用為基礎的新型監管機制，探索實施企業信用風險分類管理，為企業辦理專用信用報告112件次，替代400多份證明，為46家企業在線完成了信用修復，進行信用核查800多次。公布減輕處罰、從輕處罰、免予處罰“兩輕一免”清單424項，全縣累計適用“兩輕一免”清單辦理案件1.2萬件。深入推進聯合監管，堅持無事不擾、靶向監管，發布“雙隨機”抽查計劃任務181個，檢查各類主體1279戶，完成率、公示率均達到100%。

法治環境強化保障

　　“企業的生產經營情況如何”“有哪些問題和困難需要我們幫助協調解決”，近年來，高臺縣法院深入推進“萬名干警聯萬企”活動、“房地產與建筑業企業包抓聯”工作走深走實，通過召開企業家座談會、“面對面”走訪、公眾開放日、“訂單式普法”等多種方式，為企業“把脈問診”“精準開方”，幫助建立健全法律風險內控機制，護航經濟高質量發展。

　　法治是最好的營商環境。高臺縣加強對各類企業自主經營權和財產所有權保護，切實維護企業家合法權益，為各類經營主體營造安全穩定的發展環境。2025年共受理涉企訴訟案件726件，結案率94.9%。加強涉企案件執行，推進“421”實體化運行模式，今年以來受理的903件涉企執行案件執結率96.23%。加快推進糾紛調解組織建設，建立金融糾紛訴調對接工作室及“法院+工會+人社”勞動爭議訴調對接工作室，實現解紛工作從社會面到行業條線的縱深推進，創建的“一庭三所+”多元解紛機制被省高院確定為“全省法院助力優化營商環境暨一站式多元解紛和訴訟服務體系建設典型經驗”，獲評全市優化營商環境典型案例。

要素保障全力護航

　　甘肅容大新能源發展有限公司年產2萬噸鋰電池正極材料生產線建設項目于2024年8月開工，僅用5個月時間就實現了首條生產線建成。“我們的前期手續辦理、水電路等基礎設施都是有專人協調辦理的，這樣為我們生產廠房的建設爭取到了很寬裕的時間，加快了我們的建設速度。”甘肅容大新能源發展有限公司副總經理李威說。

　　高臺縣堅持把園區作為新型工業化的主陣地，持續強化“七通一平”等傳統基礎設施和新型基礎設施建設，強化土地、資金等要素保障，加大閑置、低效用地和“僵尸企業”清理力度，積極探索“騰籠換鳥”新路子。加強中小微企業金融服務保障，健全政銀企常態化對接聯動機制，發放貸款222戶323筆10.02億元；持續強化人力資源服務，常態化開展“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘周”等線上線下招聘活動75次，提供就業崗位5258個，達成意向403人；推薦1名企業人才申報評審全省有效副高級職稱，6名企業人才申報評審全省有效中級職稱，有效解決企業用工難題；加大高新技術企業培育力度，高新技術企業達到39家，省級科技創新型企業23家，科技型企業入庫68家。

　　“營商”變“贏商”，高臺縣始終孜孜不倦。展望未來，高臺縣將以更高標準、更強勁頭，持續推出更加扎實、更加有效的舉措，讓更多企業在這片充滿生機與希望的紅色沃土上扎根成長、做大做強，讓高質量發展的動能更加澎湃。