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堅持全面依法治國推進法治中國建設

□祁麗華

　　在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，法治作為治國理政的基本方式，既是實現中國式現代化的重要保障，更是推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵支撐。黨的二十大、黨的二十屆三中全會將法治作為專章論述，提出了一系列新思想、新舉措、新要求，為新時代法治中國建設指明了方向、提供了根本遵循。法治是實現中國式現代化的“必答題”，是奮進新時代的“趕考卷”，必須更好發揮其固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

　　堅持黨對全面依法治國的領導：法治中國建設的根本保證。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，14億多人口整體邁進現代化社會，其艱巨性和復雜性前所未有。唯有堅持和加強黨對全面依法治國的全面領導，切實將制度優勢轉化為治理效能，才能更好地把14億多人民組織起來、動員起來，確保中國式現代化始終沿著正確方向前進。一方面，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌依法治國各領域、各方面工作，確保黨的主張貫徹到依法治國的全過程；另一方面，要改進黨對依法治國的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平，堅持依法執政、依憲執政，確保中國式現代化建設行穩致遠。

　　深學篤行習近平法治思想：法治中國建設的行動指南。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。一是深刻領悟習近平法治思想蘊含的堅定政治立場。正確處理黨與法的關系，堅決做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是深刻領悟習近平法治思想蘊含的深厚人民情懷。黨的二十大報告指出：“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。”全面推進依法治國必須積極回應共同富裕的法治需求，努力構建公平正義的收入分配秩序，為實現共同富裕提供堅實的法律保障，以著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。三是深刻領悟習近平法治思想蘊含的充沛斗爭精神。在法治軌道上全面深化改革、推進中國式現代化，必須推動我國涉外法律規范體系建設，進一步完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律法規，敢于斗爭、善于斗爭，依靠頑強斗爭打開中國式現代化的新天地。

　　弘揚中華法律文化精髓：法治中國建設的文化根基。五千多年的中華文明留下了許多優秀的傳統法律文化遺產，諸如“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”“自古皆有死，民無信不立”等思想，至今仍閃爍著智慧的光芒，源源不斷地為中國特色社會主義法治建設提供著養分。要深入挖掘“民惟邦本”的民本思想，轉化為全過程人民民主的法治實踐；挖掘“禮法合治”的治理智慧，創新德治與法治相結合的現代治理模式；挖掘“天下無訟”的價值追求，完善多元化糾紛解決機制；挖掘“以和為貴”的和諧理念，構建共建共治共享的社會治理格局。只有傳承好中華優秀傳統法律文化，才能夯實中國特色社會主義法治的歷史根基、理論根基與實踐根基，在創造人類文明新形態中貢獻法治文明新形態，重現中華法系的榮光。

　　堅持“新十六字”方針：法治中國建設的指導方針。黨的十八大報告提出“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的“新十六字方針”，是全面依法治國的核心要求。一是科學立法是前提。以良法謀善治，建設法治國家，緊緊圍繞重點領域、涉外領域、新興領域，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。在重點領域加快推進涉及公共衛生、安全生產等國家治理領域的立法；在新興領域，積極探索數字經濟、人工智能、生物技術等方面法律法規的修改和制定，補足法律版圖上的空白區域。二是嚴格執法是關鍵。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，而行政執法直接關系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。行政執法如何讓老百姓信服？需要嚴格執法尺度，堅持依法行政，同時轉變執法理念和執法方式，讓執法既有力度，又有溫度。三是公正司法是保障。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要推進司法改革，加強人權執法司法保障、智慧法院建設，以公開促公正，防止“100-1＝0”的負面效應。四是全民守法是基礎。法治社會建設是法治國家、法治政府深度推進的基石。沒有全民守法，法治中國就變成了一句空話。只有增強全社會厲行法治的積極性和主動性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會。(臨澤縣委黨校)