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　　自農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革啟動(dòng)以來(lái)，山丹縣緊緊圍繞“精準(zhǔn)管控、價(jià)格調(diào)節(jié)、多元激勵(lì)”三大核心舉措，系統(tǒng)推進(jìn)基層用水管理組織體系建設(shè)，為改革全面深入實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣依據(jù)土地承包合同，共核定農(nóng)業(yè)水權(quán)面積36.27萬(wàn)畝，發(fā)放水權(quán)證3.5萬(wàn)余本，明確農(nóng)業(yè)用水總量控制指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)水資源精細(xì)化、市場(chǎng)化管理提供了有力支撐。

　　精準(zhǔn)管控體系促節(jié)水增效。山丹縣嚴(yán)格執(zhí)行取水總量控制，制定年度《水預(yù)算草案》，積極推行“總量控制+預(yù)算管理+計(jì)劃用水+定額管理”的管理模式，建立“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-用水戶”三級(jí)預(yù)算體系，實(shí)現(xiàn)用水指標(biāo)精細(xì)分解、逐級(jí)落實(shí)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與管控措施協(xié)同發(fā)力，農(nóng)業(yè)用水比例由92%降至83.7%，壓減農(nóng)業(yè)水量1104萬(wàn)立方米。同時(shí)，強(qiáng)化取用水全過(guò)程監(jiān)管，完成28個(gè)地表水取水口計(jì)量設(shè)施安裝和623個(gè)地下水取水口計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)全縣850眼地下水取水井在線計(jì)量全覆蓋，用水管理全過(guò)程可控可調(diào)，顯著提升水資源配置效率。

　　價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制激活節(jié)水動(dòng)力。制發(fā)《關(guān)于山丹縣農(nóng)業(yè)灌溉地下水價(jià)格的通知》《山丹縣農(nóng)業(yè)用水實(shí)行分檔累進(jìn)加價(jià)方案》，建立差異化、階梯式水價(jià)機(jī)制，借助價(jià)格杠桿有效撬動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力。農(nóng)業(yè)用水實(shí)行分檔水價(jià)，清晰的價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)節(jié)水者受益、超用者付費(fèi)，有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)水積極性。

　　多元激勵(lì)模式鞏固節(jié)水成果。健全“縣水務(wù)局-基層水管單位-農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”三位一體管理體系，賦予農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理權(quán)能，有效解決基層管水“缺位”問(wèn)題，推動(dòng)民主管水和主動(dòng)節(jié)水。制定《山丹縣打造新時(shí)代全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)新標(biāo)桿節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金工作方案》，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)水先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水。目前已完成26家企業(yè)、學(xué)校及機(jī)關(guān)等新標(biāo)桿示范單位申報(bào)，在教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推行合同節(jié)水管理，落實(shí)合同節(jié)水協(xié)議4例。此外，完善水權(quán)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)用水戶有償轉(zhuǎn)讓節(jié)余水權(quán)，已成功開(kāi)展17起結(jié)余用水交易，交易水量達(dá)75.43萬(wàn)立方米，顯著提高水資源流動(dòng)性和利用效率。

　　(山丹縣委宣傳部 王國(guó)靜)