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張掖臨澤:壓實“3+4+5”社會穩定風險評估工作機制 源頭筑穩促和諧
張掖市融媒體中心
2025年10月23日 16:09

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  近年來,張掖市臨澤縣將社會穩定風險評估工作作為主動創安主動創穩,從源頭上預防和化解不穩定因素的重要抓手,突出“三個強化”、用好“四項制度”、嚴把“五道關口”,切實做到風險預防在前,矛盾化解在先,全力維護社會大局和諧穩定。

  “三個強化”夯基礎

  強化組織領導。將社會穩定風險評估工作納入平安臨澤主動創穩考核,縣委政法委成立社會穩定風險評估工作專班,各鎮、各部門單位層層充實相應的工作機構,研究解決工作中的難點堵點問題,協調部署推動社會穩定風險評估有序開展。

  強化工作保障。進一步健全完善工作運行、評估清單、審批嵌入、論證評審、風險清單等9項制度。更新重大決策社會穩定風險評估專家庫,吸納發改、交通、水務、住建等各領域穩評專家58人。

  強化督導檢查。縣委政法委結合主動創穩調度督導,深入基層第一線協調指導,對發現的問題實行清單化管理,明確整改措施和時限,及時督辦落實,推動解決應評未評、虛假評估等問題,全面提升穩評工作質效。

  “四項舉措”抓落實

  定期通報。通過印發維穩工作通報,每月定期通報各鎮、各相關單位風險評估開展情況,對評估工作完成質量較高的予以肯定,對工作滯后、質量偏低的及時電話預警提示,倒逼穩評工作任務順利推進。

  宣傳引導。依托長安臨澤微信公眾號,大力宣傳社會穩定風險評估工作的重要意義、基本程序等,進一步提高干部群眾對風險評估的知曉率和參與度,為源頭防范風險、促進社會和諧穩定營造良好氛圍。

  集中培訓。每年通過以會代訓的方式,對各鎮、相關重點部門單位業務工作人員進行穩評業務培訓,對新形勢下社會穩定風險評估的重大意義、責任主體、工作流程、主要內容、程序、典型案例分析、政法委備案審查進行系統講解。

  提示告知。制定《社會穩定風險評估工作告知單》,對評估工作中存在的問題或擬實施事項中存在的不穩定因素,通過提示函、交辦單等形式督促相關單位及時予以整改。

  “五道關口”提質效

  嚴把程序規范關。制定重大決策社會穩定風險評估工作流程圖,全面推行制定評估方案、公示評估事項、充分聽取意見、全面分析論證、確定風險等級、編制評估報告、組織報告評審、評估報告報備“八步工作法”和“五必聽”工作要求,全面收集掌握各方面意見建議,梳理矛盾隱患,及時排查化解,使穩評工作不走過場。

  嚴把征求意見關。把充分聽取群眾意見建議作為發現穩評風險隱患和掌握群眾意見建議的最有效途徑,切實靠實評估部門和相關人員的責任,綜合運用公示公告、調查問卷、實地走訪、召開座談會或聽證會等靈活多樣的方式,全面分析論證,深入查找風險隱患,客觀公正確定風險等級,為科學決策提供可靠依據。

  嚴把報備審核關。嚴格落實評估主體、審批部門、縣委政法委三級審核報備工作機制,堅決落實“五個不放過”,即材料不齊全不放過、穩評程序不到位不放過、群眾參與人數少不放過、風險查找不準確不放過、防控化解措施不具體不放過的審查要求,切實把好穩評報告審核備案關,進一步提升穩評工作質效。近年來,對4個評估事項因程序不到位、聽取意見不充分被發回限期重新進行評估。

  嚴把決策審批關。進一步總結完善近年來全縣開展評估工作的辦法和措施,結合評估事項,加大調查研究,屬于簡化辦理的穩評事項,堅決做到簡化辦理。屬于重大決策事項普通辦理的突出事項公示、問卷調查、重點走訪、召開座談會、聽證會、論證會,特別是重點關注涉事利益群體的意見和建議,全面做好科學評估對各方面的影響和情況,為預測評估提供準確可靠的第一手資料,認真把關,嚴格落實。

  嚴把跟蹤反饋關。針對評估中發現的顯性問題,建立風險臺賬,逐一明確責任領導和責任單位,第一時間反饋責任單位開展風險化解;對于不確定的隱性問題,提前預警預防,做好事態掌控,制定風險防范化解預案,隨時消除風險;對存在影響重大穩定問題的事項,及時暫停,待矛盾得到化解、時機成熟后再行實施,問題嚴重的及時終止實施,確保重大項目建設和重大活動的順利推進。

  來源:法治日報

  近年來,張掖市臨澤縣將社會穩定風險評估工作作為主動創安主動創穩,從源頭上預防和化解不穩定因素的重要抓手,突出“三個強化”、用好“四項制度”、嚴把“五道關口”,切實做到風險預防在前,矛盾化解在先,全力維護社會大局和諧穩定。

  “三個強化”夯基礎

  強化組織領導。將社會穩定風險評估工作納入平安臨澤主動創穩考核,縣委政法委成立社會穩定風險評估工作專班,各鎮、各部門單位層層充實相應的工作機構,研究解決工作中的難點堵點問題,協調部署推動社會穩定風險評估有序開展。

  強化工作保障。進一步健全完善工作運行、評估清單、審批嵌入、論證評審、風險清單等9項制度。更新重大決策社會穩定風險評估專家庫,吸納發改、交通、水務、住建等各領域穩評專家58人。

  強化督導檢查。縣委政法委結合主動創穩調度督導,深入基層第一線協調指導,對發現的問題實行清單化管理,明確整改措施和時限,及時督辦落實,推動解決應評未評、虛假評估等問題,全面提升穩評工作質效。

  “四項舉措”抓落實

  定期通報。通過印發維穩工作通報,每月定期通報各鎮、各相關單位風險評估開展情況,對評估工作完成質量較高的予以肯定,對工作滯后、質量偏低的及時電話預警提示,倒逼穩評工作任務順利推進。

  宣傳引導。依托長安臨澤微信公眾號,大力宣傳社會穩定風險評估工作的重要意義、基本程序等,進一步提高干部群眾對風險評估的知曉率和參與度,為源頭防范風險、促進社會和諧穩定營造良好氛圍。

  集中培訓。每年通過以會代訓的方式,對各鎮、相關重點部門單位業務工作人員進行穩評業務培訓,對新形勢下社會穩定風險評估的重大意義、責任主體、工作流程、主要內容、程序、典型案例分析、政法委備案審查進行系統講解。

  提示告知。制定《社會穩定風險評估工作告知單》,對評估工作中存在的問題或擬實施事項中存在的不穩定因素,通過提示函、交辦單等形式督促相關單位及時予以整改。

  “五道關口”提質效

  嚴把程序規范關。制定重大決策社會穩定風險評估工作流程圖,全面推行制定評估方案、公示評估事項、充分聽取意見、全面分析論證、確定風險等級、編制評估報告、組織報告評審、評估報告報備“八步工作法”和“五必聽”工作要求,全面收集掌握各方面意見建議,梳理矛盾隱患,及時排查化解,使穩評工作不走過場。

  嚴把征求意見關。把充分聽取群眾意見建議作為發現穩評風險隱患和掌握群眾意見建議的最有效途徑,切實靠實評估部門和相關人員的責任,綜合運用公示公告、調查問卷、實地走訪、召開座談會或聽證會等靈活多樣的方式,全面分析論證,深入查找風險隱患,客觀公正確定風險等級,為科學決策提供可靠依據。

  嚴把報備審核關。嚴格落實評估主體、審批部門、縣委政法委三級審核報備工作機制,堅決落實“五個不放過”,即材料不齊全不放過、穩評程序不到位不放過、群眾參與人數少不放過、風險查找不準確不放過、防控化解措施不具體不放過的審查要求,切實把好穩評報告審核備案關,進一步提升穩評工作質效。近年來,對4個評估事項因程序不到位、聽取意見不充分被發回限期重新進行評估。

  嚴把決策審批關。進一步總結完善近年來全縣開展評估工作的辦法和措施,結合評估事項,加大調查研究,屬于簡化辦理的穩評事項,堅決做到簡化辦理。屬于重大決策事項普通辦理的突出事項公示、問卷調查、重點走訪、召開座談會、聽證會、論證會,特別是重點關注涉事利益群體的意見和建議,全面做好科學評估對各方面的影響和情況,為預測評估提供準確可靠的第一手資料,認真把關,嚴格落實。

  嚴把跟蹤反饋關。針對評估中發現的顯性問題,建立風險臺賬,逐一明確責任領導和責任單位,第一時間反饋責任單位開展風險化解;對于不確定的隱性問題,提前預警預防,做好事態掌控,制定風險防范化解預案,隨時消除風險;對存在影響重大穩定問題的事項,及時暫停,待矛盾得到化解、時機成熟后再行實施,問題嚴重的及時終止實施,確保重大項目建設和重大活動的順利推進。

  來源:法治日報

編輯:楊洋
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