黨的十八大以來，黨和國家從加快完善社會主義市場經濟體制到全面完善產權制度，從深化要素市場化配置改革到深化“放管服”改革優化營商環境，鼓勵支持民營經濟發展的制度機制和政策措施不斷完善，引領民營經濟順應時代潮流，闊步走向更加廣闊的舞臺。

　　民營經濟體量顯著增長

　　“非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變！”2018年11月民營企業座談會上，習近平總書記的話語擲地有聲。

　　從擴大市場準入到減稅降費，再到融資支持和法治保障，黨的十八大以來，多項惠及民營經濟的政策舉措接連出臺。

　　電力、電信、石油、天然氣等重點行業和領域放開競爭性業務，市場準入壁壘進一步破除，公平競爭審查制度全面實施，信息獲取渠道更加暢通，民營企業參與國家重大戰略的實施機制不斷完善，發展空間愈加廣闊。

　　“十三五”期間，全國新增減稅降費累計超過7.6萬億元，去年新增減稅降費超過1萬億元，民營企業負擔切實減輕。減稅降費既是助企紓困，也是“放水養魚”，2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元，民營經濟發展動力持續增強。

　　2021年11月15日，北京證券交易所開市啟航，為創新型中小企業提供資本市場支持和服務，對于加快完善民營企業金融支持體系，推動創新驅動發展和經濟轉型升級意義重大，市場活力進一步激發。

　　有關破產清算、司法重整的司法解釋及一系列司法文件發布，助力一批危困民營企業擺脫債務危機、流動性困境，讓民營企業家重拾發展信心。

　　堅持“兩個毫不動搖”旗幟鮮明，我國民營經濟體量顯著增長。2012年至2021年，民營企業數量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業在企業總量中的占比由79.4%提高到92.1%。

　　盡管全球新冠肺炎疫情持續影響，外部環境更趨復雜，但民營經濟在中央政策支持下展現出了韌性。2021年全國新設民營企業852.5萬戶，同比增長11.7%，增速重新回到10%以上。

　　深化改革消除發展壁壘

　　2022年1月，杭臺高鐵正式開通運營。這是我國第一條民營控股的高速鐵路，是民營資本參與交通基礎設施建設的重要一步，有力增強了民營資本的信心。

　　“深化鐵路行業改革，促進鐵路運輸業務市場主體多元化和適度競爭。”2020年5月出臺的《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》推出多項突破性舉措，將自然壟斷行業對市場主體進一步放開，全面完善產權制度和“非禁即入”負面清單制度，明確要素市場化配置改革的具體舉措，每一項都與民營經濟健康持續發展密切相關。

　　消除民營經濟發展壁壘的步伐從未停歇——

　　產權保護制度不斷完善。2019年，黨的十九屆四中全會明確要“健全以公平為原則的產權保護制度，建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，加強企業商業秘密保護”。2020年，黨中央、國務院再次強調，“從立法上賦予私有財產和公有財產平等地位并平等保護”，極大激發了人民群眾創業熱情，涌現出許多新產業、新業態、新模式。

　　要素市場化配置改革向前推進。2019年11月，中央全面深化改革委員會第十一次會議審議通過了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，并于2020年4月印發。意見共32條，涉及土地、勞動力、資本、技術和數據五大生產要素，以更加市場化的方式化解民營經濟發展難題。

　　改革紅利不斷釋放，民營經濟發展實力更勁、勢頭更足。全國工商聯數據顯示，2021年民營企業500強入圍門檻取得新突破，達235.01億元。

　　在外貿領域，民營經濟表現同樣出色，今年1月份至2月份，民營企業進出口增長16.1%，占進出口總額的比重為48.2%，比上年同期提高1.1個百分點。

　　優化營商環境增強活力

　　營商環境是企業生存發展的土壤，土質優劣直接關系市場主體活力和經濟發展動力。我國深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，為民營經濟持續健康發展提供了更加優質的土壤，注入了蓬勃生機。

　　2019年10月，《優化營商環境條例》發布，將各地區各部門“放管服”改革中行之有效的經驗做法上升為法規，彰顯了我國進一步優化營商環境的決心，順應了市場主體期待。

　　著眼進一步激發民營經濟創造力，《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》于2019年12月發布，提出支持民企發展的具體措施，強調堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，極大地釋放了民營經濟發展潛力。

　　隨著“放管服”改革的深化和營商環境的不斷優化，小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”的發展格局加快形成。一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業涌現。

　　目前，我國已培育國家級專精特新“小巨人”企業4700余家，帶動省級“專精特新”中小企業4萬多家。“小巨人”企業中，研發人員占比達到25%，平均研發強度超過了7%，平均專利數超過50項，成為中小企業創新發展的“排頭兵”、民營經濟活力持續迸發的生動寫照。

　　2020年，我國發明專利授權量前10名中，民營企業占據7席。科技部部長王志剛說，創新不問出身，不管是大企業、中型企業還是小企業，不管是國有企業還是民營企業，都能作為創新主體。

　　我國114萬億元的國內生產總值、世界第二大經濟體的超大規模市場，14億多人口、4億中等收入群體的強大內需市場，長期積累的豐厚物質基礎、完善的產業體系，為民營經濟蓬勃發展提供了廣闊空間。國家支持民營經濟發展的方針政策始終沒有改變，民營經濟將登上更廣闊舞臺。(經濟日報記者曾詩陽)