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中國張掖網肅南訊  在張掖經濟技術開發區東北角，肅南縣“飛地經濟”產業園的建設工地上，瀝青鋪路機正緩緩作業，污水管網鋪設工程有序推進。這片規劃面積2000畝的產業新空間，正通過打破行政區劃壁壘，實現肅南縣資源優勢與張掖經開區產業平臺的深度耦合，為民族地區高質量發展探索新路徑。

基礎設施筑基　破解工業發展瓶頸

2024年，肅南縣投入1989萬元，建成4．18公里瀝青道路、4．8公里污水管網，158座檢查井同步投用，一舉解決了肅南工業區位劣勢與配套薄弱的難題。根據合作協議，產業園利益共享期定為10年，稅收分成比例按年限動態調整：前3年肅南與張掖經開區按7：3分成，5年后調整為4：6，土地出讓金凈收益的40％專項用于基建，形成“共建共管共招共贏”的可持續機制。

產業集群起勢　多元項目加速落地

走進產業園，總投資23億元的民樂共享儲能電站項目已并網發電，年上繳稅金超289萬元；雅祺新材料年產7000噸管材項目一期投產，二期將于2025年啟動；更令人矚目的是甘肅永泰鋰金屬項目——150畝用地上，6條工業級金屬鋰生產線正拔地而起，建成后年銷售收入將達13億元，帶動200余人就業。從氟化鋁生產到綠電制氫，從儲能電池到高性能合金材料，園區已形成綜合能源、裝備制造、有色冶金、新材料四大產業集群，8個簽約項目總投資超60億元，其中華能東方氫能等3個項目年內即將投產。

機制創新破題　激活政策紅利

園區緊扣張掖經開區產業布局規劃，深度挖掘肅南礦產資源與祁青工業集中區優勢，重點布局礦產資源精深加工、綜合能源及裝備制造、新材料等產業集群。通過建立定期聯席會議制度，協同破解產業發展與項目建設中的政策堵點。目前已探索政府和社會資本合作（PPP）模式，落實項目全周期“保姆式”幫辦代辦制與紓困惠企政策，推動土地、資本等要素向園區集聚，形成“產業集群、項目集中、要素集約”的發展格局。

肅南縣將進一步深化與張掖經開區的合作共建機制，嚴格落實《肅南縣大力支持招商引資項目若干政策措施（試行）》，通過強化“政銀企”常態化溝通、建立問題臺賬銷號管理等方式優化營商環境。針對雅祺新材料二期、人民控股儲能電池等重點項目，著力打造“項目集中、產業集群、要素集聚”的發展生態，這片跨越地理界限的產業沃土，正以“飛地”之姿書寫區域協同發展新篇章，為各民族共同富裕先行區建設注入澎湃動能。（張瀚舟）