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三大警務｜張掖高臺公安：深耕“三大警務” 護航綠色發展

張掖市融媒體中心

2025年09月08日 17:13

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近年來，高臺縣公安局立足河西走廊生態安全與產業發展戰略定位，主動將公安工作融入縣域發展大局，創新構建以祁連生態警務為主體、絲路旅游警務與種業能源警務為兩翼的現代警務體系，探索出一條警務改革與綠色發展深度融合的創新之路。截至2025年8月，全縣涉生態領域案件發案率較往年下降57%，景區涉旅糾紛調處率達100%，涉企風險預警準確率顯著提升，“三大警務”協同發力，為縣域高質量發展提供了堅實的法治保障。

深耕祁連生態警務

筑牢全域生態安全屏障

　　面對縣域內多樣化的生態系統和脆弱的生態環境，高臺縣公安局打破傳統警務邊界，構建起全方位、立體化的生態保護新格局。

　　“生態警長制”壓實公安主責。創新建立“縣公安局—派出所—警務區”三級生態警長架構，由局領導、所長、民警分級擔任生態警長，實現全縣重點林區、濕地“一區一警”責任捆綁。該機制將43名警務人員職責與林長制深度融合，依托“五個一”服務機制和“一長四員”網格化管理模式，形成問題發現—交辦—督辦—考核的閉環管理鏈條，2025年以來牽頭開展聯合巡護12場次，公安主導作用充分彰顯，林草資源保護根基不斷夯實。

　　“聯勤站”前移作戰單元。在黑河濕地、國有林場等核心區設立生態警務聯勤工作站，整合治安、森林等警種和林草、水務、濕地、自然資源、生態環境等部門力量，打造集接報警、線索摸排、快速反應于一體的前沿陣地。工作站運行以來，已開展聯合普法宣傳6場次，就地調解涉林糾紛8起，切實提升了源頭治理效能。

　　“科技網”提升打擊效能。部署警用熱成像無人機常態化巡航，聯動全縣智能探頭資源，構建生態違法智能預警模型。2025年，組織開展多部門應急演練4場、消防培訓3期，群發防火短信7.5萬條，實現森林火災“零發生”。通過模型預警和智能巡查，及時清除非法捕獵裝置5套，制止農事用火21起。以“昆侖”“清風”等專項行動為抓手，與相關部門建立健全信息資源共享、治安聯防聯控、案件移送協調聯絡等機制，構建“專業打擊＋行政監管＋群眾參與”的生態治理新模式。2024年以來，破獲危害國家重點保護植物、非法狩獵等涉生態領域案件11起，移送起訴21人，涉案金額超百萬元。

　　“全民戰”延伸警務觸角。將“防范、打擊、救助”一體化融入日常工作，把“祁連生態”警務觸角延伸至鎮村社區，建立覆蓋全縣的生態保護微信群，適時發布預警信息，開通野生動物救助綠色通道，近三年來，警民年均攜手救助禿鷲、天鵝等野生動物10余只。在林區、水域醒目位置設立警示牌、宣傳欄100余處。在“全國生態日”等重要時間節點，開展“田間課堂”“校園講堂”等沉浸式普法活動，近三年年均發放宣傳資料1.5萬余份，構建起全民參與的生態保護網絡。

打造絲路旅游警務

擦亮平安景區服務品牌

　　高臺縣擁有中國工農紅軍西路軍紀念館、大湖灣景區、十壩胡楊林等豐富的旅游資源。為破解旅游高峰期治安管理難題，高臺公安創新實施“景中有警”模式，通過警務前移、主動預防、動中備勤，打造“隱患少、警情少、服務優、游客滿意”的平安景區。

　　陣地前移，構建便民服務圈。在中國工農紅軍西路軍紀念館、大湖灣等重點旅游景區，設立2個標準化警務室及多個臨時警務工作點，實施“定點值守＋流動巡邏”動中備勤機制，及時疏導交通、處置突發事件，打造“1、3、5”分鐘便民服務圈。今年以來，警務站點接受游客咨詢求助30余人次，解決急難愁盼問題9件，包括車輛救援、證件辦理、醫療救助等各類服務。創新踐行“民警就是導游”“交警就是路標”“管理就是服務”旅游警務理念，將警務工作與景區服務深度融合。在旅游旺季，通過新媒體平臺實時發布景區人流量、交通狀況、停車導引等便民信息，有效提升游客體驗感和滿意度。

　　動態巡防，筑牢安全防線。建立“三查三清”動態排查機制(每日視頻巡查重點區域、每周實地檢查安防設施、每月專項清查法律風險)，適時開展治安清查行動，及時整改景區安防隱患。建立“警種聯動、警保聯控”快速響應機制，整合交警、巡特警、派出所及景區保安力量，推行“機關支援基層、全警支援交警”模式，旅游高峰時段抽調警力增援，實施“定點值守＋流動巡邏”，確保涉旅警情第一時間處置。今年以來，全縣各大景區實現刑事案件和涉旅游治安案件“零發生”。

　　宣防一體，優化游客體驗。在景區出入口、游客集散區和警務室設置宣防點，結合典型案例開展反詐、防盜宣傳。今年以來，全縣各景區游客財物遺失率較去年同期下降40%。建立“現場介入—警調對接—回訪鞏固”涉旅矛盾化解機制，年內調處拍照占位、停車糾紛等事件6起，實現“糾紛不過夜”，游客滿意度顯著提升。

強化種業能源警務

激發高質量發展動能

　　立足縣域種業、林果、戈壁農業等特色產業，高臺公安不斷強化種業能源警務，通過法治護航、精準服務、智慧賦能，為“農業芯片”安全和特色產業發展注入強勁法治動能。

　　“三級防護”守護產業安全。創新建立“警務工作站＋護航警官＋網格聯防”三級防護機制。在工業園設立警企聯勤站，配備“園區警長”和“項目警長”，常態化開展入企走訪，重點排查企業用工、資金等領域風險隱患。深化“一警情三推送”和“警調對接”“四級七天”矛盾糾紛調解機制，整合綜治、司法、農業農村、市場監管、律師等力量，為7家玉米制種企業及5000余戶農戶提供法律咨詢、合同審查、風險預警、糾紛調解等“一站式”服務。2025年，通過推廣標準化制種合同，源頭化解糾紛2起，挽回經濟損失30余萬元。

　　“精準服務”優化營商環境。創新“三維四化”種業能源警務體系(三維即前端感知、中端研判、末端處置；四化即動態化隱患治理、精準化法治服務、定制化聯動機制、智慧化防控網絡)。為每個重點企業配備1名專職護航警官、1支專業服務團隊，年內排查32家企業，整改消防隱患9處，完善合同漏洞2項。創新“靶向式”法治服務模式，開設“法治微課堂”，結合新型電信網絡詐騙及合同詐騙等典型案例開展情景教學20余場次。公布企業護航警官聯系方式，提供24小時法律咨詢服務，累計解答企業法律疑難問題16件。

　　“智慧賦能”提升護企效能。積極構建“感知＋數據＋研判”三位一體的智慧安防體系，在重點企業廠區布設AI人臉識別攝像頭，實時比對預警。建立涉企風險預警模型，及時預警異常經營行為。在制種基地布建高空鷹眼、智能巡檢無人機等設備，形成“空中巡查＋地面聯防”立體防控格局。與金融機構共建“警銀企反詐聯盟”，在交易旺季監測資金流，全力守護企業資金安全。

　　黑河奔涌，祁連巍峨。高臺公安以“警長”守護“林長”，以“警務”賦能“產業”，以“警藍”護航“旅游”，書寫了生態美、產業興、百姓富的綠色答卷。面向未來，高臺縣公安局將持續深化“三大警務”內涵，以“主力軍”姿態扛起生態屏障使命，以“守護者”本色筑牢旅游安全防線，以“護航員”定位激活產業發展動能，為筑牢西部生態安全屏障、服務高質量發展貢獻更多公安力量！