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　　10月9日，《中國綠色時報》第三版以《破管護難題 掘資源潛力 延產業鏈條》為題，報道了甘肅省張掖市甘州區深化集體林改繪就鄉村新圖景，走出了一條生態美、產業興、百姓富的綠色發展之路。

      “在金滿園基地打工，一天能掙150多元，一年下來能有四五千元收入。農忙時還能顧上自家地，日子比以前強多了。”甘肅省張掖市甘州區堿灘鎮古城村村民查九妹笑著算起“增收賬”。

　　如今在甘州，像查九妹這樣因集體林權制度改革受益的農戶不在少數。以深化集體林改為抓手，甘州區破解林地管護難題、激活資源潛力、延伸產業鏈條，走出了一條生態美、產業興、百姓富的綠色發展之路。

　　甘州區是張掖市集體林改的重點區域。近年來，隨著農村勞動力外流、管護力量漸弱、管護技術滯后，甘州區部分集體林地出現無人管、效益低的問題，加之早期測繪技術限制，林權權屬不清、邊界糾紛等歷史遺留問題逐漸凸顯。

　　“澆水、除草成本高，年輕人又都外出打工，林子慢慢就荒了。”甘州區花寨鄉西陽村副主任楊德喜說，過去因擔心林權歸屬，即便想發展林下養殖，也遲遲不敢動手。

　　為擺脫困境，甘州區打出“精準確權+機制創新”組合拳。一方面組建區、鎮、村三級工作專班，籌措資金聘請第三方測繪機構，整合國土變更調查、農村土地承包經營權等數據，對15個鄉鎮集體林地逐宗核實，重點修正權屬重疊、界線不準等問題。“目前，我們已完成244份權籍調查清理，頒發涉林不動產權登記證126本，認定集體林地2萬畝，化解4起多年未解決的林權糾紛。”甘州區林業和草原局工作人員介紹。

　　另一方面，積極推動“林地收益權共享”模式，引導農戶將分散林地交由村集體或專業經營主體統一管理，農戶按收益權證記載的畝數享受分紅。“有了林地收益權證，不管林子交給誰管，年底都能拿到分紅，省心又劃算。”甘州區花寨鄉西陽村村民楊孝在拿到證書后，果斷加入村里的林下養殖合作社，如今每年僅養殖收入就有1萬多元。

　　走進張掖金滿園農業科技公司西梅種植基地，采摘好的西梅經過篩選、分揀、打包等流程，陸續發往外地市場。“我們的千畝有機林果種植基地，以珍珠油杏、西梅、玉露香梨為主，近期成熟的400多畝西梅，預計總產量有800多噸，其中鮮果訂單量占到40%，剩余部分用來加工成零添加的西梅干和西梅果汁。”張掖金滿園農業科技有限責任公司總經理張鐵軍說。

　　甘州區圍繞“林”字做文章，推動林地資源從生態存量向經濟增量轉變。在產業培育上，重點打造林下經濟、林產品加工、森林文旅三大產業鏈，培育林業專業合作社和家庭林場，帶動群眾參與林下種養，發展“林菜共生”“林藥復合”等模式，林下經濟產值達1819萬元。

　　同時，甘州區支持金滿園農業科技公司建成千畝有機林果基地，開發杏干、西梅干、果汁、罐頭等深加工產品。今年，基地珍珠油杏、西梅產量1600多噸，帶動周邊群眾務工1萬多人次。依托黑河林場、西城驛林場等資源，打造林旅融合產業點26個。今年以來，黑河林場森林旅游接待游客6.5萬人次。

　　“我們將持續完善農田防護林體系，讓每一寸林地都成為生態富民的金土地。”談及深化集體林改，甘州區林業和草原局副局長謝小龍信心滿滿。(李景潮 姜烜維)