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扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng) 聚力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

——“十四五”張掖市村鎮(zhèn)建設(shè)工作綜述

“十四五”以來，張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊扣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)房質(zhì)量安全提升、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，人民群眾的獲得感、幸福感與安全感不斷增強(qiáng)。

推進(jìn)農(nóng)房改造提升安居品質(zhì)。全市高質(zhì)量完成農(nóng)房抗震改造任務(wù)，積極探索“國企+村集體資產(chǎn)”合作模式，創(chuàng)新“三聯(lián)四?！敝虚L期融資機(jī)制，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多元化籌資舉措，累計(jì)整合資金15.46億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助1.62億元，帶動(dòng)群眾及社會(huì)自籌13.84億元，順利完成農(nóng)村低收入群體等六類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)房抗震改造1.1萬戶。同步推進(jìn)農(nóng)村住房安全隱患整治，累計(jì)整治農(nóng)房5000余戶。通過系統(tǒng)改造，農(nóng)房整體品質(zhì)、安全性能和配套環(huán)境得到全面提升，形成了可復(fù)制、可推廣的集中連片改造“張掖經(jīng)驗(yàn)”。

健全監(jiān)測(cè)體系筑牢安全防線。張掖市堅(jiān)持制度先行，在全省率先出臺(tái)《農(nóng)村住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲《中國建設(shè)報(bào)》《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳推介。通過實(shí)施常態(tài)化動(dòng)態(tài)巡查，將低收入群體住房及老舊房屋納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧戶住房安全“回頭看”核查全覆蓋，農(nóng)村住房安全信息系統(tǒng)審核率達(dá)到100%。強(qiáng)化人才支撐，連續(xù)三年舉辦鄉(xiāng)村建筑工匠技能大賽，于2024年率先掛牌成立市級(jí)鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)基地，累計(jì)培訓(xùn)建筑工匠和農(nóng)戶3000余人次，選拔培育鄉(xiāng)村建筑工匠帶頭人78名，為農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提供了有力保障。

打造示范樣板改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，編制并推廣農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，靈活運(yùn)用原址重建、異地新建與整合改建“三種模式”，建成包括甘浚丹霞小鎮(zhèn)、板橋虹峽水韻社區(qū)、宣化弱水蒹葭、六壩田園綜合體在內(nèi)的85個(gè)特色鮮明、功能完善的現(xiàn)代宜居農(nóng)房示范點(diǎn)。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，全面推行“帶方案審批、按圖施工、按圖驗(yàn)收”及“定期指導(dǎo)+駐場(chǎng)服務(wù)”模式，嚴(yán)格落實(shí)基本抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保改造后房屋安全可靠、功能齊全。

拓展村鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。制定《張掖市集鎮(zhèn)改造提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，整合涉農(nóng)資金超6億元，全面完成56個(gè)集鎮(zhèn)的改造提升工作，顯著增強(qiáng)了集鎮(zhèn)的綜合承載能力與服務(wù)效能。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，出臺(tái)專項(xiàng)管理辦法，強(qiáng)化預(yù)防性保護(hù)與日常修繕，確保傳統(tǒng)建筑和歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)與合理利用。提升鄉(xiāng)村治理精細(xì)化水平，編制《和美鄉(xiāng)村附屬設(shè)施景觀小品規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)規(guī)范指引》，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局細(xì)節(jié)。制定《全域?qū)б曄到y(tǒng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，投入578萬元建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)導(dǎo)視牌611塊，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)視系統(tǒng)全域覆蓋。

整治人居環(huán)境建設(shè)和美鄉(xiāng)村。生活垃圾收運(yùn)處置體系日益完善，建成市級(jí)生活垃圾焚燒發(fā)電廠1座、縣級(jí)填埋場(chǎng)6座，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備壓縮式清運(yùn)車110輛，設(shè)立村級(jí)垃圾收集點(diǎn)518座，配置垃圾斗8504個(gè)、戶用垃圾桶20.75萬個(gè)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。垃圾資源化利用水平不斷提升，市生活垃圾焚燒發(fā)電廠資源化利用率超過50%，處于全省領(lǐng)先地位。在甘州區(qū)、臨澤縣率先開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，其中甘州區(qū)成功入選國家級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣區(qū)名單。（張掖市住建局）