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【祁連山下借牧季】

張掖：異地借牧黨群服務點+“候鳥”驛站構建半小時服務圈

　　中國張掖網訊 肅南縣馬蹄鄉大都麻村牧民李曉輝轉場借牧時，一路上因車輛運輸顛簸導致一只小羊羔左前腿和右后腿骨折。到達借牧點后，李曉輝第一時間聯系了異地借牧黨群服務點的畜牧獸醫專業技術人員，不到20分鐘，技術人員趕到借牧點，給骨折羊羔進行消毒、包扎、固定。“我們提前下山準備，當天有下山的借牧戶我們先去給新圈舍消毒。如果沒有，我們就在異地借牧黨群服務點，借牧戶有事打電話，我們半小時內到達，為借牧戶牛羊提供急診、接羔、防疫等服務。”異地借牧黨群服務點黨員、畜牧獸醫工作專業技術人員董建斌處理完羊羔傷情，又給李曉輝詳細交待了羊羔養傷期間的注意事項。

　　為了方便借牧戶牲畜防疫和轉場借牧，肅南縣在馬蹄鄉獅洼子灣設立異地借牧先鋒服務點、在山下甘州區黨寨鎮設置異地借牧黨群服務點和“候鳥驛站”志愿服務站，常駐畜牧獸醫工作站專業技術人員和志愿服務者，為借牧戶提供跟蹤服務。“隨著群眾異地借牧規模不斷擴大，我們立足實際、主動破題，構建起‘候鳥驛站+’服務體系，推動組織前移、服務跟進，實現‘牧民轉場到哪里，黨組織服務就跟進到哪里’。”肅南縣馬蹄鄉黨委副書記胡松山介紹，針對借牧區域分散等問題，異地借牧黨群服務點+“候鳥”志愿服務站整合鄉政府、派出所、畜牧獸醫工作站、衛生院等黨員力量，及時將政務咨詢、醫療衛生、信息對接等普惠服務直接送到牧民身邊，讓黨旗飄揚在借牧轉場一線，成為溫暖的“紅色陣地”。

　　在山上獅洼子灣異地借牧先鋒服務點開展防疫工作的陳建波連續忙碌了兩個月。“從9月份開始做羊痘、小反芻、口蹄疫等防疫工作，一天入4戶防疫1500只羊左右，路遠的、分散的只能入兩三戶。”陳建波告訴記者，牲畜疫苗免疫注射是重要的防疫措施，不論是下山借牧還是在山上放牧或飼養的牲畜，都要全免疫注射，秋天下山前和開春上山前的防疫工作量相當大。“我們優先防疫借牧牲畜。因為借牧牲畜有的9月下旬就要裝車轉場，得提前幾周做防疫。裝車的時候和新建圈舍也得做好消毒，避免感染。”

　　牛羊下山借牧，黨員跟蹤服務。在山下的異地借牧黨群服務點和“候鳥”志愿服務站，已構建起“半小時服務圈”。“服務點位置距離甘州、民樂的借牧戶都很近，常駐4位畜牧獸醫專業技術人員和志愿者，全力保障借牧戶及借牧牲畜安全。”肅南縣馬蹄鄉畜牧獸醫工作站站長巴向國表示，服務站創新推行“坐班代辦、散點跟辦、片區約辦”機制，固定值班提供防疫、看病、政策解讀等服務；動態跟辦實現幫辦代辦、矛盾調解、代購物資到家門口；片區約辦則通過定期走訪、集中議事，精準響應共性需求，“三辦”聯動構建起“服務星光網”，讓群眾“離鄉不離組織、遠牧不乏溫暖”。

　　哪里有人家、哪里有炊煙，“候鳥”志愿服務隊就把黨的政策、民族團結的故事和實實在在的惠民信息帶到哪里。隊員們循著牧民轉場路線開展宣講，用牧民聽得懂的方言、接地氣的案例，全方位解讀黨的創新理論、闡釋民族政策、傳遞惠民利好信息，讓“遷徙”宣講為動態服務注入鮮活動能。一次次握手的溫度、一句句親切的交談、一場場信任的積累，“候鳥”志愿服務隊“不停步”的宣講讓黨的聲音穿透草原地域限制，實現聯系群眾無遠近、服務群眾零距離。

　　結合“候鳥”志愿服務宣講帶來的思想共識，常態化開展“民族團結心向黨”“籽籽同心促團結”主題黨日活動，并積極組織板凳會、懇談會等多種交流方式，搭建起干部群眾交心連心的平臺，黨員干部與牧民圍坐一堂，暢談生活新變化、分享身邊團結故事，在親切互動中不斷筑牢“一家人、一條心、一起干”的思想基礎與行動合力。“我們鄉上356戶借牧戶下山借牧，共有黨員112人，設置異地借牧黨群服務點和‘候鳥’志愿服務站的目的，不僅要常態化開展黨員活動，還要跟進服務，讓下山牧戶時刻感受到溫暖。”馬蹄鄉黨建辦主任安雪蓮表示。

　　在此基礎上，肅南縣馬蹄鄉、康樂鎮等主動與借牧地鄉鎮黨委建立聯席會議機制，協同開展動物疫病防控、草場協調、糾紛調解等工作。山上山下組織共建、事務共商，有效化解因習俗、價格等引發的矛盾，凝聚和諧穩定與持續發展的深厚力量，推動借牧從“自發遷移”走向“有序協同”，實現牧民安心、租戶放心、生態可持續的多贏局面。(張掖市融媒體中心記者 陳海 康寧 劉秉剛 王靜)