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【金張掖時評】

以作風建設護航“十五五”規劃行穩致遠

　　二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，將“全面從嚴治黨”作為實現規劃目標的“根本政治保證”，深刻揭示了“管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力”的辯證法則。從2012年中央八項規定破題，到2025年作風建設常態化機制深度融入“十五五”規劃實施，這場跨越十三載的自我革命，既是管黨治黨的“金色名片”，更是驅動高質量發展的“紅色引擎”。作風建設與“十五五”規劃的同頻共振，本質上是政治優勢轉化為發展優勢的必然邏輯，是中國特色社會主義制度治理效能的集中體現。

　　理論之基：作風建設與“十五五”規劃的內在統一性

　　“十五五”規劃以高質量發展為主題、以科技創新為核心動力、以共同富裕為根本目標，這些戰略部署的落地，離不開“求真務實、清正廉潔”的作風保障。習近平總書記強調：“作風問題本質上是黨性問題，關系黨的生死存亡，關系國家事業興衰。”這一重要論述深刻闡明：作風建設絕非單純的黨內事務，而是關乎發展方向、發展質量、發展效能的“政治要件”。

　　從理論維度看，作風建設為“十五五”規劃提供三大支撐：其一，政治方向的“導航儀”。規劃提出的“堅持黨的全面領導”，需要通過嚴作風確保政令暢通，防止“上有政策、下有對策”的執行偏差，確保科技創新、綠色發展等戰略部署不打折扣落地；其二，資源配置的“過濾器”。規劃實施中涉及的萬億級財政資金、重大項目審批，需要通過嚴作風杜絕“跑冒滴漏”，讓研發投入真正流向實驗室，讓鄉村振興資金精準滴灌田間地頭；其三，群眾力量的“凝聚器”。共同富裕目標的實現，需要通過密切聯系群眾的作風，把規劃藍圖轉化為群眾共識，形成“上下同欲”的發展合力。

　　實踐之要：以作風革命破解規劃實施的深層梗阻

　　“十五五”規劃實施過程中，形式主義、官僚主義等作風問題仍是主要梗阻——從“指尖上的負擔”消耗基層精力，到“形象工程”擠占民生投入，再到“數據造假”掩蓋發展短板，這些問題本質上是“政績觀錯位”與“權力觀扭曲”的外在表現。作風建設的核心價值，正在于通過“刀刃向內”的自我革命，破除這些深層次矛盾。

　　中央紀委國家監委2025年中央八項規定精神監督常態化直指三大痛點：針對“指尖上的形式主義”，全國清理冗余政務APP1.2萬個，精簡報表60%以上，讓基層干部從工作群中解脫，把精力投入到企業技改、鄉村調研等務實工作中；針對“重簽約輕落地”現象，建立“重大項目全周期監督機制”，推動2025年上半年全國重大項目開工率同比提升18%；針對“科研經費濫用”問題，構建“智能審計系統”，使重點研發計劃資金使用效率提升35%。這些實踐印證：作風建設抓得越具體，規劃實施的“中梗阻”就越暢通；管黨治黨抓得越深入，發展資源的“轉化率”就越高。

　　制度之維：構建“作風-效能-發展”的閉環保障體系

　　“十五五”規劃實施的長期性，決定了作風建設必須從“運動式整治”轉向“常態化治理”。二十屆四中全會強調“完善作風建設長效機制”，正是要通過制度創新，構建“作風建設保障發展、發展成果反哺作風建設”的良性循環。

　　一是建立“規劃-作風”聯動評估機制。將作風建設成效納入“十五五”規劃中期評估指標體系，設置“形式主義問題發生率”“群眾滿意度”等硬性指標，倒逼各地把作風建設嵌入規劃實施全過程。二是完善“科技+制度”監督體系。運用大數據技術建立“作風問題預警模型”，對“項目審批超時”“資金撥付延遲”等異常數據自動預警。三是強化“嚴管+厚愛”激勵導向。既以“零容忍”態度查處作風問題，又建立“容錯糾錯”機制，為敢擔當、善作為的干部撐腰鼓勁。

　　站在“十五五”規劃實施的關鍵節點，作風建設既是“護航艦”，更是“動力源”。從會議室里消失的高檔酒水，到實驗室里增加的研發投入；從考察點取消的紅毯鮮花，到鄉村振興中鼓起的群眾錢袋，這些變化印證著一個深刻道理：當嚴的作風轉化為實的行動，當黨的政治優勢轉化為發展優勢，“十五五”規劃的宏偉藍圖必將在風清氣正的政治生態中變為現實。正如習近平總書記所言：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。”唯有以“永遠吹沖鋒號”的堅韌，方能讓作風建設這顆“金色螺絲釘”，牢牢鉚緊中國式現代化的發展巨輪，駛向民族復興的壯闊航程。(金時評)