中共甘肅省委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的意見

(2022年11月2日)

　　為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，引導全省上下自覺把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的各項目標任務上來，加快建設社會主義現代化幸福美好新甘肅，根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》(以下簡稱中央《決定》)精神，結合我省實際，制定本意見。

　　一、深入領會重大意義和精神實質，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來

　　學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期全省上下的首要政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要切實統一思想認識，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，不折不扣抓好學習宣傳貫徹工作，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興團結奮斗。

　　(一)充分認識重大意義。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，分析了國際國內形勢，提出了黨的二十大主題，回顧總結了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局作出了全面部署，對于動員和激勵全黨全國各族人民堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，踔厲奮發、勇毅前行，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章，具有重大而深遠的意義。

　　習近平總書記所作的報告，深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的結晶，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。《中國共產黨章程(修正案)》體現了黨的十九大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，必將更好地發揮對黨的事業和黨的建設的規范和指導作用。

　　黨的二十屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。習近平同志繼續當選中共中央總書記、擔任中央軍委主席，充分反映了全黨同志和全國各族人民對習近平總書記的衷心擁護、信賴和愛戴，反映了習近平總書記在全黨全軍全國各族人民心中的崇高威望，反映了億萬人民緊跟黨的核心、人民領袖開創更加美好未來的共同心聲和堅定決心。大會作出的決策部署、取得的豐碩成果，必將對新時代黨和國家事業發展、推進中華民族偉大復興歷史進程，對奪取中國特色社會主義新勝利，產生重大而深遠的影響。

　　各級黨組織和廣大黨員干部一定要從事關黨和國家事業繼往開來、事關中國特色社會主義前途命運、事關中華民族偉大復興的高度，充分認識黨的二十大重大的現實意義、鮮明的里程碑意義和深遠的歷史意義，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移沿著習近平總書記指引方向和黨中央確定的路線奮勇前進。

　　(二)深刻領會精神實質。黨的二十大精神內涵豐富、思想深刻，中央《決定》從九個方面對精神實質作了系統概括，要深刻理解內涵，精準把握外延，做到學深悟透、融會貫通，內化于心、外化于行。要深刻領會黨的二十大的主題，充分認識黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題，在前進道路上，務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，為實現新時代新征程黨的中心任務團結奮斗。要深刻領會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，充分認識過去5年極不尋常、極不平凡，新時代10年經歷的三件大事對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義；我們所取得的一切成就，最根本的在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。要深刻領會開辟馬克思主義中國化時代化新境界，“兩個結合”深刻闡明了馬克思主義在中國創新發展的內在機理，“六個堅持”深刻揭示了黨的創新理論的道理學理哲理，必須以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實貫徹落實到工作之中。要深刻領會新時代新征程中國共產黨的使命任務，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。要深刻領會中國式現代化的中國特色和本質要求，深入理解把握中國式現代化理論和全面建設社會主義現代化國家戰略布局的關系，深入理解把握全面建設社會主義現代化國家戰略布局的科學性和必然性，不斷增強以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的自覺性和堅定性。

　　要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署，充分認識我國發展面臨的戰略機遇、戰略任務、戰略階段、戰略要求和戰略環境，準確把握新時代新征程我國發展的目標任務、方針政策、戰略舉措，進一步明確工作重點和著力點，扎扎實實推進各領域各方面工作。要深刻領會教育科技人才、法治建設、國家安全等方面的重大部署，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，加快建設教育強國、科技強國、人才強國；堅持走中國特色社會主義法治道路，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家；堅定不移貫徹總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定。要深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署，找準服務黨和國家大局的切入點和著力點，增強大局意識，強化擔當作為，積極主動貫徹落實黨中央重大決策部署。要深刻領會堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署，充分認識全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，以黨的自我革命引領社會革命；認真貫徹新時代黨的建設總要求，全面落實黨的二十大關于黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭等7個方面的戰略部署，健全全面從嚴治黨體系，牢牢扛好加強黨的建設、全面從嚴治黨的政治責任。

　　二、周密部署精心組織，迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮

　　全省各級黨組織和廣大黨員干部要迅速行動起來，按照中央《決定》中關于學習宣傳工作“七個聚焦”要求，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓好學習宣傳貫徹工作，不斷推動黨的二十大精神往深里走、往心里走、往實里走，在全省上下營造濃厚的學習宣傳貫徹氛圍。

　　(一)堅持以上率下，逐級深學細悟。各級領導干部要以身作則、率先垂范，先學一步、學深一層，帶頭開展學習研討、撰寫體會文章，做到學習領會更深刻、掌握精神更全面、貫徹落實更堅決，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。廣大黨員干部要切實發揮先鋒模范作用，帶動全社會學習貫徹工作。基層黨組織要針對機關黨員、企事業單位黨員、農村黨員等不同領域不同群體的特點，分類施策組織學習，并注重抓好離退休人員、新經濟組織和新社會組織從業人員、流動人口中黨員的學習。在組織學習中，要引導廣大干部群眾緊密聯系黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，聯系新時代10年來走過的極不尋常、極不平凡的歷程，聯系深化改革開放、推動高質量發展、有效應對重大風險挑戰的具體實踐，聯系國際環境深刻變化，深刻領悟黨的二十大關于黨和國家事業發展大政方針和戰略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

　　(二)用好各類載體，深化研討培訓。緊密結合黨中央即將在全黨開展的主題教育，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，組織廣大黨員干部認真學習黨的二十大精神。各級黨委(黨組)要把學習黨的二十大精神作為理論學習中心組學習的重要內容，省委理論學習中心組要作出專門安排，提出明確要求，開展專題學習。省市黨政主要領導干部學習研討班要以學習貫徹黨的二十大精神為重點，緊密聯系實際深入領會、加深理解、謀劃工作。要把學習黨的二十大精神作為干部教育培訓的主要內容，集中一段時間對全省副處級以上黨員領導干部進行集中輪訓，分期分批對黨員干部進行系統培訓。要把學習黨的二十大精神作為各級黨校(行政學院)、社會主義學院教育培訓的必修課，作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。要在學習培訓中，運用好《黨的二十大報告輔導讀本》、《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料，切實增強學習實效。

　　(三)深入基層一線，抓實集中宣講。按照黨中央統一部署，從現在起到明年初，在全省范圍內集中開展黨的二十大精神宣講活動。各級領導干部要帶頭開展宣講，深入所分管的行業領域、聯系的縣鄉村宣傳解讀黨的二十大精神。要抽調政治素質好、理論水平高、宣講能力強的領導干部、理論工作者和黨的二十大代表，抓緊組建省委宣講團，赴各市州、蘭州新區、高校和企業開展宣講活動，各地也要參照這一做法，抽調骨干力量組成宣講團，深入企業、農村、機關、校園、社區進行宣講。要組織開展面向黨外人士的宣講工作，進一步深化黨外人士對黨的二十大精神的認知認同。我省黨的二十大代表要以自己的親身經歷和切身感受宣講黨的二十大精神，幫助干部群眾加深領會和理解。要充分用好網絡新媒體平臺開展宣講，通過網絡直播、網絡視頻、網上交流等形式，做到全網跟進，積極回應網民關切。

　　(四)精心宣傳報道，營造濃厚氛圍。精心組織新聞宣傳，各級新聞媒體和黨報、黨刊、電臺、電視臺要精心策劃、集中報道，在重要版面、重要節目、重要傳播平臺開設專題專欄，及時刊發一批有分量有深度的評論言論和重點理論文章，集中開展大型主題采訪活動，宣傳我省學習貫徹的具體舉措和實際行動，反映基層干部群眾學習貫徹的典型事跡和良好風貌。精心組織網絡宣傳，充分發揮新媒體的宣傳優勢，通過“兩微一端”等平臺，采用系列報道、嘉賓訪談、專家解讀、專題鏈接等方式，增強網絡宣傳的實效性和影響力。精心組織對外宣傳，邀請境外和省外媒體來我省宣傳報道，通過外宣渠道充分展示我省學習貫徹黨的二十大精神的新氣象、新作為。

　　(五)加強研究闡釋，提高學習實效。組織高校和社科研究機構的專家學者，深入研究闡釋黨的二十大精神，有針對性地回應干部群眾普遍關注的理論和現實問題。依托省社科規劃項目確定一批重點選題，指導社科理論界組織力量進行深度研究，推出一批研究成果，撰寫一批重點理論文章，形成一批決策咨詢報告，進一步增強學習宣傳的理論深度、實踐厚度、情感溫度。針對思想理論領域可能出現的模糊認識和錯誤觀點，要組織專家學者撰寫重點理論文章和短文短評，及時進行辨析澄清。

　　三、緊密聯系工作實際，確保黨的二十大作出的重大決策部署落地生根

　　各地各部門要立足經濟社會發展和黨的建設實際，堅持學思用貫通、知信行統一，對標對表黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，積極投身全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅的火熱實踐，一步一個腳印把黨的二十大擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。

　　(一)堅決做到“兩個維護”。要通過學習貫徹黨的二十大精神，引導各級黨組織和廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要進一步健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系，進一步完善貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署的長效機制，進一步細化各級黨委(黨組)工作制度，強化政治監督，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要以加強黨的政治建設為統領，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨章黨規，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部始終胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　(二)注重系統謀劃推進。要認真研究梳理黨的二十大作出的各項決策部署，緊緊圍繞對地方發展賦予的新使命、帶來的新機遇，結合落實習近平總書記對甘肅重要指示要求和省第十四次黨代會明確的目標任務，超前主動研究，逐條逐項謀劃，提出有針對性的貫徹落實措施和辦法，明確時間表、任務書和施工圖，扎扎實實向前推進。要把牢發展導向，把新發展理念作為基本原則和行動先導，把融入新發展格局作為重要牽引，把推動高質量發展作為永恒主題，始終重視經濟“質”的提升和“量”的增長之間的相得益彰。要突出功能定位，把國家所需同甘肅所能結合起來，緊緊圍繞生態屏障、能源基地、戰略通道、開放樞紐等特殊功能，著力強化相關工作，穩步推進各項建設，更好服務黨和國家大局。要堅持揚長補短，對照黨的二十大報告安排部署，既抓住擅長的領域，又有針對性地補齊短板弱項，整體推進全省事業發展。

　　(三)緊盯不放真抓實干。要鮮明樹立“以發展論英雄、以實績論功過”的導向，大力弘揚“釘釘子”精神，教育引導黨員干部把心思和精力放在抓落實、促發展上。要緊盯黨的二十大確定的目標任務，分清輕重緩急，既全面推進，又突出重點；既狠抓當前，又著眼長遠，多辦打基礎、利長遠的事，堅決防止形式主義、官僚主義。要保持時時放心不下的精神狀態和責任擔當，樹牢底線思維，強化系統觀念，始終做好應對最壞情況的準備，直面矛盾問題，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰。要增強斗爭精神、提高斗爭本領，主動識變應變求變，主動防范化解風險，動真碰硬破解難題，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

　　(四)堅定不移全面從嚴治黨。要認真貫徹黨的二十大關于堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，始終保持戰略定力，持之以恒深化黨的自我革命，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，永葆黨的旺盛生命力和戰斗力。要堅持不懈強化理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，引導黨員干部在學思踐悟中堅定歷史自信、把握歷史主動、增強歷史自覺、擔當歷史使命。要堅持大抓基層的鮮明導向，在認真總結經驗的基礎上，積極探索黨建引領基層治理的新辦法和好模式。要始終保持趕考意識，堅持自我革命永遠在路上，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，不斷加大正風肅紀力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力推動政治生態從根本上實現凈化和轉變，持續營造風清氣正的干事創業環境。

　　四、切實加強組織領導，著力推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實

　　各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神擺在全局工作重中之重的位置，以更加嚴實有力的舉措，更加務實高效的作風，更加自覺主動的擔當，切實加強學習宣傳貫徹工作的組織領導。

　　(一)從嚴靠實責任。各級黨組織要提高政治站位，結合實際對學習宣傳貫徹黨的二十大精神作出專題部署、提出具體要求。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，親自安排部署，認真研究謀劃，帶頭抓好本地本部門的學習貫徹工作。各級組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委(黨組)統一領導下，充分發揮職能作用，形成抓好學習貫徹黨的二十大精神的強大合力。各級組織部門要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來，推動學習貫徹工作走深走實。各級宣傳部門要扎實做好黨的二十大精神宣傳工作，營造學習貫徹濃厚氛圍。各級機關工委、高校工委、非公經濟組織和社會組織工委要認真抓好相關領域和系統的學習宣傳貫徹工作。各級工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。各地各部門要統籌做好疫情防控和學習宣傳貫徹工作，緊盯關鍵環節，做好應急預案，確保各項工作安全有序開展。

　　(二)把牢正確導向。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，主動設置議題、加大引導力度，鞏固壯大主流思想輿論，著力用黨的二十大精神統一思想、凝聚力量。要加強對熱點敏感問題的闡釋引導，全面客觀、嚴謹穩妥，解疑釋惑、疏導情緒，最大限度凝聚全社會共識。要嚴格落實意識形態工作責任制，切實加強對各類宣傳文化陣地的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。

　　(三)強化督促指導。要加強對黨的二十大精神學習宣傳貫徹情況的督促檢查，強化工作指導，有效傳導壓力，及時發現和解決對黨中央及省委決策部署不落實、執行不到位等問題，該通報的通報、該約談的約談、該問責的問責，確保各項工作不走偏、不落空。要大力弘揚優良學風文風作風，避免學習宣傳貫徹工作浮于表面、淺嘗輒止，堅決確保黨的二十大精神不折不扣貫徹落實。

　　各地各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告省委。