12月6日，《張掖市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》和《張掖市“十四五”知識產權保護和運用規劃》新聞發布會在張掖市人民政府新聞發布廳召開。張掖市市場監管局黨組成員、副局長李娟瑩介紹了《張掖市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》)和《張掖市“十四五”知識產權保護和運用規劃》(以下簡稱《規劃》)相關情況，并回答了記者的提問。
主持人：
各位媒體朋友：
大家下午好！歡迎出席張掖市知識產權強市建設綱要和保護運用規劃新聞發布會。
為統籌推進知識產權強市建設，充分發揮知識產權在推進全市經濟社會發展中的重要作用，我市制定了《張掖市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》和《張掖市“十四五”知識產權保護和運用規劃》，以綱要和規劃形式全面提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平。
今天的發布會，我們邀請到市市場監管局黨組成員、副局長李娟瑩女士，為大家介紹《張掖市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》和《張掖市“十四五”知識產權保護和運用規劃》相關情況，并回答記者朋友關心的問題。
應邀參加今天新聞發布會的媒體有：甘肅經濟日報社、中國甘肅網、每日甘肅網、蘭州晨報，張掖市融媒體中心所屬各平臺。
首先，請市市場監管局黨組成員、副局長李娟瑩女士介紹知識產權強市建設綱要和保護運用規劃的主要內容。
李娟瑩：
大家好！按照本次新聞發布會議程安排，下面由我向各位記者朋友通報《張掖市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》和《張掖市“十四五”知識產權保護和運用規劃》主要情況。
1.《張掖市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》主要內容。
《綱要》是我市對標《甘肅省知識產權強省建設綱要(2021-2035年)》的框架結構和主要指標，統籌考慮全市地理資源稟賦、現代設施農業、綠色生態工業、全域生態旅游、風光清潔能源、智能制造、凹凸棒石等產業優勢及蘊含的知識產權創新潛力而編制的近期目標和遠景規劃，充分體現了我市知識產權保護工作的特點特色。
《綱要》分為七部分。主要包括總體要求，建立健全知識產權制度體系、保護體系、公共服務體系和運用機制，營造知識產權人文社會環境，加強綱要實施的組織保障七個方面的內容。
《綱要》提出了四項創新性任務：一是提出制定“張掖市地理標志保護應用管理辦法”，系統開發利用地理資源稟賦，推動資源優勢向經濟優勢轉變。二是加快“張掖玉米種子甘肅省地理標志保護示范區”創建，示范引領制種產業聚集發展。三是建立市政府與省知識產權局會商合作機制，借力借智強化知識產權運營工作。四是加快綜合性知識產權公共服務機構建設研究，彌補知識產權公共服務短板。
2.《張掖市“十四五”知識產權保護和運用規劃》主要內容。
《規劃》分為八章三十四節。第一章是規劃背景，包括發展基礎和環境。第二章是總體要求，包括指導思想、基本原則和規劃目標。第三章是強化保護，包括健全制度體系、強化保護措施、暢通司法通道和建立協同機制。第四章是提升運用效能，包括提升知識產權質量，完善激勵政策，推動轉化應用、協同運用和投融資工作。第五章是健全服務體系，包括發展服務產業、創新服務模式、增加有效供給和強化服務監管。第六章是夯實發展基礎，包括推進知識產權思想文化、人才隊伍、信息化、合作交流和強市強縣建設。第七章是重大工程，包括培育專利產業、商標品牌、版權發展、地理標志、新業態保護、跨區域協作等重點工程。第八章是實施保障，包括組織領導、資源配置和考核評估。
主持人：
感謝李娟瑩女士。下面進行記者提問，提問前請先通報所在新聞機構。
1.甘肅經濟日報社記者：請問張掖市制定知識產權強市建設綱要和“十四五”保護運用規劃的背景如何？
李娟瑩：
“十三五”以來，我市深入實施知識產權戰略，知識產權創造應用取得了明顯成效。一是政策基礎不斷夯實。出臺《張掖市貫徹落實甘肅省促進科技成果轉移轉化行動方案實施方案》《關于實施“十強雙百”企業振興計劃的意見》《關于深入實施商標品牌發展戰略的實施意見》等政策，推進保護措施不斷完善。二是創新水平穩步提高。建成國家知識產權強縣工程示范縣1個，試點縣3個，有效授權發明專利298件，每萬人口發明專利擁有量2.4件，有效商標6284件，作品登記122件，地理標志產品和證明商標11件。三是保護機制日漸完善。設立中國(甘肅)知識產權維權援助中心張掖分中心，加大侵權假冒專利、商標、版權打擊力度。四是運用效益成效初顯。培育知識產權教育試點示范學校2所，優勢企業25家，貫標認證25家，申報專利獎14項。五是服務環境更加優化。設立張掖市商標注冊受理服務中心，開啟商標注冊受理的形式審查。六是合作交流拓展提質。產學研聯動，建立省級重點實驗室3個、研發創新中心4個、企業技術中心70個，非物質文化遺產傳承工坊13個，有力促進現代農業加快發展，生態工業蓄勢賦能，生產總值達到467億元，創新活力明顯增強，專利授權量排名全省第二，綜合科技進步水平位居全省第三，知識產權對經濟增長的貢獻率達到55%以上。張掖正處在經濟社會的戰略機遇疊加期、轉型升級加速期、追趕超越關鍵期，市第五次黨代會提出建設“一屏四城五區”發展定位，在此背景下，我們要以供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，把知識產權強市建設與國家所需、未來所向、張掖所能有機結合起來，充分發揮知識產權在激勵促進創新、推動高質量發展、優化營商環境方面的重要作用，為開創幸福美好新張掖作出更大貢獻。
2.每日甘肅網記者：請問張掖市知識產權強市建設綱要和“十四五”保護運用規劃的主要目標有哪些？
李娟瑩：
《綱要》提出了2025年的近期目標和2035年的遠景目標，分兩步實現。第一步是到2025年，有效發明專利擁有量達到600件，每萬人口高價值發明擁有量達到1.0件，有效商標達到1.2萬件，作品著作權登記300件，地理標志使用企業60家，專利質押融資達到2000萬元。第二步是到2035年，知識產權綜合能力位列全省前列，形成創新創造泉涌、執法保護嚴格、轉化運用高效、服務優良的知識產權發展新格局。
《規劃》提出到2025年，知識產權保護體系不斷完善、運用能力不斷增強、服務能力不斷提升、合作交流不斷深入，專利授權量達2500件，PCT專利授權4件，有效發明、每萬人口高價值發明、有效商標、著作權登記、地理標志使用企業和專利質押融資與《綱要》的2025年目標相同。
3.張掖市融媒體中心記者：請問貫徹實施《張掖市知識產權強市建設綱要》和《張掖市“十四五”保護運用規劃》的措施有哪些？
李娟瑩：
為全面實現《綱要》和《規劃》提出的目標任務，我市將集中采取以下措施，推動知識產權強市建設：一是全力構建適度超前的知識產權制度體系，不斷完善知識產權保護的政策制度和工作機制。二是全面構建環境優良的知識產權保護體系，逐步建立司法保護、行政保護、協同保護體系。三是不斷完善激勵創新的知識產權運用機制，建成高效的知識產權創造、運行、培育、運營、協作機制。四是構建便民利民的知識產權服務體系，持續提升知識產權公共服務的有效供給和標準化建設，全面加強服務行業監管。五是營造氛圍濃厚的知識產權人文環境，不斷植厚知識產權文化氛圍，構建知識產權傳播矩陣，加快知識產權人才發展，擴大知識產權對外開放。六是加強組織領導、要素保障和獎勵激勵政策，為目標任務的實現提供組織保障。為此，提出實施五大行動和七大工程，五大行動包括“實施知識產權保護專項行動、專利導航行動、轉化應用行動、公共服務提升行動和人才培育行動”，七大工程包括“專利密集型產業培育工程、中小企業知識產權推進工程、商標品牌建設培育工程、版權創新發展工程、地理標志保護運用工程、新領域新業態知識產權保護工程和跨區域知識產權保護協作工程”。通過全面實施以上措施，不斷推進知識產權保護工作爭先進位，確保《綱要》《規劃》提出的預期目標高質量完成。
主持人：
感謝解答，記者提問環節就到這里。《張掖市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》和《張掖市“十四五”知識產權保護和運用規劃》的頒布實施對于優化我市營商環境，推動我市經濟社會高質量發展具有重要意義。希望各媒體高度重視，深入開展宣傳報道。今天的新聞發布會到此結束，感謝今天的發布人，感謝各位媒體朋友。謝謝大家！
