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　　編者按：

巍巍祁連，橫貫甘青。位于甘肅和青海交界處的祁連山，綿延800公里長，是我國西部重要的生態安全屏障，這里有大片的天然高山草原，裕固族、藏族、蒙古族等少數民族牧民世代在這里以放牧為生。金秋十月，草原從綠色轉為金黃，甘青牧民們紛紛從夏秋牧場轉到冬春牧場，而這個“新牧場”就是在山下“租借的”玉米秸稈地。

祁連山“放假休憩”，跨區域“異地借牧”。這幾年，祁連山區積極探索傳統牧業轉型方式，開啟“異地借牧”模式，走出了一條生態保護、綠色轉型、牧業增長、農戶增收、民族團結、互利共贏的循環發展之路。連日來，張掖市融媒體中心記者深入青海甘肅兩省祁連縣、肅南縣、民樂縣、甘州區等地采訪拍攝，即日推出系列報道，生動展現甘青牧戶祁連山下借牧的故事。

　　10月7日清晨，在海拔3600多米的青海省海北藏族自治州祁連縣野牛溝鄉邊麻村，牧戶黃永順做好轉場前最后的準備，攜帶“健康證明”，打開自家牧場圍欄，將羊群趕往3公里外的裝車點，開啟“借牧”遷徙。與往年不同的是，今年黃永順冬季轉場不再去牧場，而是轉移到了160多公里外的甘肅省張掖市甘州區三閘鎮的一片玉米秸稈地里。

　　下午4時許，經過近5個小時的顛簸，黃永順和他飼養的300多頭(只)牛羊終于到了目的地。在這里，他們將度過5個月的川區放牧生活。“牛羊在地里吃玉米等作物采收后留下的秸稈，不僅能提高母畜產仔量，增加奶水，增強羊羔成活率和對抗疾病的能力，還可以降低養殖成本。現在每逢冬季，不少牧民都會選擇‘山下租田放牧’。”黃永順說，像他這樣“異地借牧”的人有很多。

　　據畜牧部門統計，今年，青海省門源、祁連縣部分牧戶在張掖借牧羊群達2.3萬只左右、牛1.2萬頭左右。加上肅南縣的借牧牛羊，張掖農區秸稈地里的借牧牲畜達20多萬頭(只)。

　　借牧農區，祁連山草場進入為期5個月的休憩期，農區玉米秸稈也被牲畜啃食消化“借腹還田”，既解除農戶處理秸稈的“煩惱”，又為土地施好“農家肥”，一場借與還、畜與糧、牧與農、人類與自然和諧共生的“多向奔赴”就此展開。

　　自然和人類是一個命運共同體。近年來，我市堅決扛牢生態安全政治責任，落實區域生態價值轉換的總體部署，正確處理生態保護和產業發展關系，引導牧民群眾積極探索“草原放牧+舍飼養殖+異地借牧”相結合的畜牧業轉型發展新模式，在保證祁連山天然草場休養生息的同時，充分利用農區秸稈，走出了一條生態保護、綠色轉型、牧業增長、農戶增收、民族團結、互利共贏的新路子，實現農牧民持續增收、各民族交流融合、全社會共同富裕的多贏目標。

現狀

　　深秋時節，祁連山下，一片片收獲后的玉米地里，枯黃的秸稈靜靜等待遠道而來的“食客”。這里，便是20多萬頭(只)借牧牛羊的冬季“糧倉”，一群群黑色的牦牛、白色的羊群穿梭在廣袤的玉米地里，津津有味地品嘗著不同于草原的味道。每年10月，我市100多萬畝制種玉米收獲完后，山區牧戶下山尋找借牧點，通過比較價格、地理位置等各方面因素確定借牧點，在做好一切準備后將牛羊趕往農區。“多年前，牧戶都是徒步將牛羊趕往借牧點。后來，隨著借牧規模的擴大，主要用汽車運輸方式將牛羊送到借牧點，開啟為期5至6個月的農區借牧生活。”肅南縣畜牧獸醫服務中心主任安玉峰說，借牧地以玉米秸稈為主，兼有青稞茬、苜蓿地等種類，借牧期間牲畜會產仔一次，由于借牧地區海拔低、養分足，產仔的數量和成活率比冬季草原牧區有較大提升。

　　“不止于此，牧戶異地借牧后，草場壓力得到緩解，草原植被得以休養生息，生態保護與畜牧業生產實現可持續發展，也為農牧區之間的資源交換與互利共贏提供了支撐。隨著‘草原放牧+舍飼養殖+異地借牧’相結合的畜牧業轉型發展和生態友好型社會實踐的持續深化，祁連山的生態環境煥發出更加蓬勃的生機與活力。”市生態環境局肅南分局副局長郎文瑞坦言。

　　而對于種植玉米的農戶來說，借牧租賃收入要比把秸稈打包收入更高。更重要的是，牛羊將秸稈吃完后把糞便留在地里，等來年開春翻地時就是上好的農家肥。“借牧的好處就是不僅增加收入，還施了農家肥，每年能省2萬至3萬元。”甘州區大滿鎮馬均村村民王景年細算對比賬。

　　從牧區到農區，借牧讓牛羊更肥，也使錢袋更鼓。

起源

　　2009年冬天，肅南縣馬蹄鄉、大河鄉、康樂鎮部分牧戶為緩解草場壓力，于當年10月至來年3月，將自家牛羊就近趕往民樂、高臺等縣部分玉米秸稈地進行租借放牧，既緩解了自家草場的壓力，又有利于冬季牛羊育肥和產仔，也保障了沿山牧民的養殖規模，增加了川區農戶的經濟收入。自此，祁連山下農區借牧戶逐年增加。據畜牧部門統計，2022年肅南縣有畜牧業養殖戶4244戶，年末牲畜存欄為86.44萬頭(只)，借牧戶達510戶，涉及6個鄉鎮51個行政村，占養殖戶的12.02%，借牧牲畜15.28萬頭(只)，占年末牲畜存欄的17.68%，借牧面積達21.24萬畝。

　　2023年10月，肅南縣外出借牧群眾達830戶，占養殖戶的19.74%，借牧牲畜達23.65萬頭(只)，其中皇城鎮在金川區、永昌縣、民勤縣、肅州區等地借牧131戶4.55萬頭(只)，馬蹄鄉在甘州區、民樂縣、臨澤縣、高臺縣、山丹軍馬場、肅州區等地借牧334戶11.74萬頭(只)，白銀鄉在臨澤縣、甘州區等地借牧28戶0.45萬頭(只)，康樂鎮在臨澤縣、甘州區、高臺縣、肅州區等地借牧127戶3.35萬頭(只)，大河鄉在高臺縣、甘州區、肅州區、明花鄉等地借牧79戶2.32萬頭(只)，祁豐鄉在肅州區、嘉峪關市等地借牧26戶1.23萬頭(只)，折合35.43萬個羊單位，占年末牲畜存欄的25.66%，借牧面積達42.64萬畝。

保障

　　隨著農區借牧規模的逐年擴大，張掖市縣兩級加大政策扶持力度，不斷強化技術服務，切實保障放牧戶農區借牧順利進行，借牧縣區積極配合放牧戶的借牧工作，主動解決借牧中出現的問題，為農區借牧創造良好條件。

　　近幾年，張掖市縣兩級政府認真落實第三輪草原生態保護獎補政策，發放獎補資金8.21億元，其中2021年發放2.85億元，2022年發放2.68億元，2023年發放2.68億元，涉及放牧戶8029戶27072人；制定和實施《支持甘肅高山細毛羊產業高質量發展若干政策措施》，財政部門連續10年落實支持綠色畜牧業發展專項資金，2024年達1000萬元，累計投入扶持資金6200多萬元，撬動金融機構發放牛羊貼息貸款2.5億元；爭取上級項目補助資金4.4億元，建成養殖小區(場)104個，暖棚羊舍、剪毛棚等1.7萬多座，為支持祁連山沿山地區畜牧業轉型發展發揮了重要作用。

　　張掖市縣區畜牧局相關人員主動深入借牧點，詳細了解借牧情況，及時監測借牧各環節工作動態，根據發現的短板和問題，科學制定工作對策和措施，跟進做好借牧牲畜動物疫病防控工作，對外出借牧牲畜進行備案登記，對借牧返回牲畜進行落地報檢，借牧期間牲畜實行局部區域封閉管理，派遣專業技術人員赴借牧點開展羔羊早期斷奶、母畜營養調控等產前、產中、產后技術服務，促進跨區域借牧健康運行。

　　肅南縣政府積極與周邊縣區農業農村、畜牧獸醫等相關部門銜接溝通，及時協調借牧中的具體事宜。縣領導及主管部門負責人多次深入借牧點看望借牧群眾，并組織鄉村兩級定期開展入戶巡查，及時發現和協調解決借牧中出現的各類困難和問題。

　　張掖市各縣區政府主管部門，尤其是鎮村兩級黨政和畜牧、防疫、農業、衛生、公安、安全等部門，主動配合肅南縣及青海省祁連縣、門源縣等臨近縣的借牧戶，積極做好防疫、安全、水電、住房等方面的協調服務工作，并從各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識和建設民族團結進步示范區的高度出發，積極協調雙方關系，及時解決存在問題，在做好借牧工作的同時，進一步鞏固和發展各民族之間睦鄰友好關系。

效應

　　農區借牧，有效推動了生態保護與畜牧業可持續發展共生共贏目標的實現。肅南縣天然草原放牧牲畜年減少9.3萬個羊單位，給祁連山107萬畝天然草原“放年假”近5個月，促進了草原休養生息，草原植被得到有效恢復，草原生態環境明顯改善。據草原監測部門統計，2022年，肅南縣天然草原畝產草量較2010年增加了20.6%；牧草平均高度增長拉了1厘米，總蓋度達到78.2%，分別比2010年提高9.2%；借牧牲畜年啃食秸稈15萬噸，排泄還田有機肥5.5萬噸，農區秸稈資源化利用率明顯提升。農區借牧模式對構建種養結合、農牧循環的新產業格局起到了積極的促進作用。

　　“農區借牧有效緩解了因草原禁牧和草場休憩對畜牧業發展產生的不利影響，對擴大沿山牧戶的養殖規模、提高牛羊幼仔成活率發揮了顯著作用。”張掖市畜牧獸醫局飼草科科長吳文新介紹，相較冬季牧場，農區的秸稈飼草營養成分高，牛羊上膘快，母畜奶水足，羔羊成活率高。“借牧期每個羊單位剔除98元成本外，還能增加純收入28元，戶均增收1.2萬元。”吳文新表示，牧區牛羊到農區借牧還能增加農戶的地租收入，據初步統計，2023年農區借牧收入約為6800萬元，借牧不僅降低了農戶秸稈處置費用和人工成本，還避免了農戶焚燒秸稈造成大氣污染的問題，同時借牧牲畜糞污還田，也減少了農地的化肥使用量，降低了農資成本。

　　牲畜異地借牧，牧農情感交融。牧戶到農區借牧，增強了少數民族群眾和農區群眾的友好往來，對促進民族交流交融、增進民族關系、維護社會安定發揮了積極作用，也為河西走廊畜牧業轉型發展和建設各民族共同富裕先行區營造了良好社會氛圍。“我們已經像親弟兄一樣了，我三天不打個電話，他就打過來了。不僅如此，每年3月借牧結束回牧場后，他們還去牧場看我們。”連續3年在張掖市甘州區小滿鎮店子閘村村民任興合的玉米地里借牧的藏族牧戶黃軍榮說。

　　而任興合也對黃軍榮深有感情，“我家地多，有圍欄、有空置房子，出高價租賃的人也多，但是每年都給老黃留著，不能說誰給的錢多就給誰租。”這樣的溫暖故事在各個借牧點上都有發生，一幅各民族共同富裕、友情更濃的畫卷在祁連山下徐徐展開。(張掖市融媒體中心記者 陳海 康寧)