7月28日上午，張掖市人民政府新聞辦公室舉辦張掖市上半年經濟運行情況新聞發布會。市發改委黨組成員、副主任史多飛，市統計局黨組成員、副局長劉建偉，國家統計局張掖調查隊黨組成員、副隊長張永軍共同介紹張掖市2023年上半年經濟運行情況，并回答大家關心的問題。

　　主持人：

　　大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。

　　今年以來，全市上下認真貫徹落實省、市委經濟工作會議精神，以“三抓三促”行動為統領，堅持穩中求進，加大招商引資，有效實施穩增長政策措施，全市經濟呈現穩中向好態勢。

　　應邀參加今天新聞發布會的媒體有：甘肅日報社、甘肅省廣電總臺、甘肅經濟日報社、中國甘肅網、蘭州晨報及張掖市融媒體中心所屬張掖日報、張掖電視臺、中國張掖網。

　　首先，請市統計局黨組成員、副局長劉建偉先生介紹2023年上半年張掖市經濟運行情況。

　　記者朋友們：

　　上午好！首先，我代表張掖市人民政府向參加這次新聞發布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎！借此機會，衷心感謝大家一直以來對張掖市人民政府工作的關注和支持！

　　今年以來，全市上下認真貫徹落實省、市委經濟工作會議精神，以“三抓三促”行動為統領，堅持穩中求進，加大招商引資，有效實施穩增長政策措施，全市經濟呈現穩中向好態勢。

　　根據地區生產總值統一核算結果，上半年，全市完成地區生產總值272.86億元，同比增長7.1%。其中，第一產業增加值44.83億元，增長6.4%；第二產業增加值57.66億元，增長3.6%；第三產業增加值170.37億元，增長8.4%。

　　一、農業生產形勢穩定，畜牧業增勢明顯。上半年，全市糧食作物播種面積323.47萬畝，增長1.7%。夏糧播種面積112.15萬畝，下降3.4%，秋糧播種面積211.32萬畝，增長4.6%。全市蔬菜種植面積52.57萬畝，增長6.1%，蔬菜產量58.88萬噸，增長7.2%。全市豬、牛、羊、禽存欄分別增長4.4%、4.2%、9.8%和9.8%，豬、牛、羊出欄分別增長5.7%、9.5%、15.3%，禽出欄下降4.9%；牛奶產量9.48萬噸，增長26.1%。

　　二、工業經濟穩步增長，新增企業注入動能。上半年，全市規模以上工業增加值同比增長4.6%，比一季度提高2.2個百分點。分三大門類看，采礦業增加值同比增長14.6%，制造業同比增長2.4%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業同比下降7.9%。分重點行業看，石油煤炭及其他燃料加工業、有色金屬礦采選業、食品制造業、煤炭開采和洗選業增勢強勁，增加值分別增長48.7%、14.9%、11.8%和11.5%。32戶新增入庫企業實現增加值增長199.4%，拉動全市規模以上工業增加值增速5.6個百分點。

　　三、重大項目支撐有力，基礎設施投資回暖明顯。上半年，全市固定資產投資同比增長9.1%。其中，項目投資增長16.4%，房地產開發投資下降33%。分產業看，第一產業投資下降25%，第二產業投資增長41.1%，第三產業投資下降5.2%。全市重大項目支撐有力，計劃總投資5000萬元及以上項目229項，完成投資增長24.9%，同比提高15.6個百分點。基礎設施投資不斷回升，上半年同比增長18.0%，比一季度提高40.8個百分點。

　　四、市場銷售較快恢復，住餐行業快速回升。上半年，全市實現社會消費品零售總額144.31億元，同比增長9.7%，比一季度提高0.5個百分點。其中，限額以上單位實現消費品零售額53.96億元，增長12.5%。生活必需品消費平穩增長，限額以上單位糧油食品類、飲料類、煙酒類、服裝鞋帽紡織品類、中西藥品類商品零售額分別增長12.2%、7.7%、14.8%、6.2%和14.4%；升級類消費增勢良好，限額以上單位金銀珠寶類、書報雜志類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品零售額分別增長18.6%、55.0%、26.3%和44.0%；汽車消費市場較快增長，限額以上單位汽車類商品零售額同比增長12.8%。住餐行業快速回升，限額以上住宿業營業額增長49.2%，餐飲業營業額增長28.8%。

　　五、重點服務業增長明顯，金融存貸增勢良好。上半年，全市服務業增加值同比增長8.4%，比一季度提高1個百分點。其中，租賃和商務服務業，住宿和餐飲業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，文化體育和娛樂業，科學研究和技術服務業增加值分別增長26.7%、24.8%、23.6%、22.0%、16.6%、14.8%。1-5月，全市55戶規模以上服務業企業營業收入同比增長21.7%，比上年同期提高23.4個百分點。6月末，全市金融機構本外幣各項存款余額1137.99億元，同比增長12.3%；各項貸款余額848.64億元，同比增長13.8%。

　　六、居民收入持續增長，消費價格溫和上漲。上半年，全市城鎮居民人均可支配收入17266元，同比增長6.7%；農村居民人均可支配收入7861元，同比增長8.1%。上半年，全市居民消費價格(CPI)同比上漲1.8%。分類別看，食品煙酒價格上漲1.1%，衣著價格下降1.7%，居住價格下降0.3%，生活用品及服務價格下降0.1%，交通通信價格下降0.4%，教育文化娛樂價格上漲0.2%，醫療保健價格上漲17.3%，其他用品及服務價格上漲1.5%。

　　總的來看，上半年，隨著穩增長政策措施持續顯效，全市經濟回升向好，但經濟持續恢復發展的基礎仍不穩固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和和二十屆一中、二中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，加大招商引資，提振市場信心，增強發展后勁，為經濟運行整體好轉注入更強動力，推動全市經濟高質量發展邁出更大步伐。

　　主持人：感謝劉建偉先生的介紹。下面進行記者提問，請媒體朋友在提問前，先通報您所在新聞機構名稱。

　　甘肅日報社記者：請問上半年，全市重點項目實施情況如何？下一步全市將從那幾個方面做好抓項目穩投資工作？

　　主持人：請市發改委黨組成員、副主任史多飛先生，回答這位記者的提問。

　　市發改委黨組成員、副主任史多飛：今年以來，我們著力搶冬閑早部署、建機制抓進度、優服務強保障、強督查加壓力，全力抓實抓緊抓早重點項目謀劃儲備、調度推進、服務保障等關鍵環節，全市重點項目建設實現提質增效。上半年，全市重點投資項目開復工437個，省市列重大建設項目開復工50個，前期項目開工建設8個，固定資產投資增長9.1%。我們緊盯重點項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率加強調度，推動項目早開工、早投產、早達效。以總投資74億元為代表的甘肅電投張掖2×1000兆瓦燃煤機組擴建工程省列重大項目，提前完成前期工作，省委副書記、省長任振鶴親臨張掖經開區參加項目開工儀式，提振了全市重大項目建設信心；以總投資10億元為代表的易事特年產2吉瓦時新型儲能裝備制造綜合示范市列重大項目，已將新能源開發總部注冊在臨澤縣，有力帶動全市新能源產業上下游協同發展。另外，總投資25億元的平山湖礦區一號煤礦和總投資31億元的S18康樂至肅南縣城段先后獲國家能源局和省交通廳批復，平山湖礦區一號煤礦項目近期將正式開工建設；總投資93億元的青龍溝抽水蓄能電站和總投資224億元的丹霞抽水蓄能電站項目的預可研已通過專家評審，取得階段性成果。上半年，我委爭取中央和省預算內資金和地方政府專項債券22億元，用于支持75個重點項目建設。同時，全市通過省投資項目在線審批監管平臺新審批、核準和備案項目562個，項目數同比增長45%，新審批項目主要集中在農林水利、社會事業、新能源等行業。這些項目的實施，為全市經濟社會高質量發展注入了新的動能。

　　下一步，我們將全力推動穩投資、促發展各項工作，確保完成全年固定資產投資目標任務。

　　一是加快重點項目實施進度。搶抓三季度項目建設“黃金期”，加快全市重點項目實施進度。市委、市政府將于近期組織開展下半年重大項目集中開工活動，積極推動總投資13.5億元的祁連山水泥4000噸熟料新型干法水泥生產線、總投資25億元的納塔新材料萬噸級碳纖維、總投資11億元的張掖機場改擴建和“十四五”第二批風光電等重點項目開工建設，確保完成重點項目“大提速”目標任務。

　　二是提高項目要素保障能力。落實重大項目協調推進服務機制，主動到項目單位、建設一線幫助協調解決問題，保障重點項目建設順利推進。緊盯第二批國家發改委反饋的93個專項債券項目準備清單，協調項目單位完成開工前各項準備，確保資金下達后能夠迅速開工建設并支付使用。同時對儲備的178個第三批地方政府專項債券項目，進一步完善項目手續，力爭更多符合條件的項目通過審核，充分發揮政府投資撬動作用。

　　三是提升投資項目服務質效。用好投資建設項目“一網通辦”審批服務平臺，在全市已梳理公布的18個信用承諾制審批事項基礎上,持續推進企業投資建設項目“秒批秒辦”“一張圖審批”“掌上辦”等服務改革落地生效，通過“一窗受理”“一站式”服務，讓項目業主切實感受到方便快捷的項目投資服務環境，推動改革效能轉化為投資吸引力，助推固定資產投資穩定增長。

　　新甘肅每日甘肅網記者：上半年我市經濟呈現穩中向好態勢，請問經濟運行的亮點主要在什么地方？

　　主持人：請市統計局黨組成員、副局長劉建偉先生，回答這位記者的提問。

　　市統計局黨組成員、副局長劉建偉：謝謝您的提問。今年以來，全市上下認真貫徹落實省、市委經濟工作會議精神，以“三抓三促”行動為統領，堅持穩中求進，有效實施穩增長政策措施，全市經濟保持了向上向好的態勢，上半年地區生產總值同比增長7.1%，明顯快于全年6.5%的預期增速，也快于全省6.8%的平均增速，經濟運行亮點主要呈現在以下幾個方面：

　　一是第一產業優勢凸顯。夏糧在獲豐收，預計全市夏糧單產396公斤，比上年增長3.5%；蔬菜、瓜果、園林水果產量穩定增長。采取建基地、強龍頭、延鏈條等措施，支持屠宰企業提升畜牧產品精深加工能力，全市畜牧業發展形勢良好，畜牧業產值增長8.3%，總量占到第一產業產值的56.0%，有力支撐了第一產業發展。上半年，全市第一產業增加值增速高于全省平均增速0.4個百分點。

　　二是第二產業恢復明顯。采礦業支撐有力，拉動規模以上工業增加值增速3.2個百分點，制造業增勢平穩，拉動規模以上工業增加值增速1.7個百分點；有色金屬采選、煤炭開采和洗選業、石油煤炭及其他燃料加工業、食品制造業有力支撐工業增長，上半年，工業增加值增長3.0%，比一季度加快2.6個百分點。建筑業較快恢復，增加值增長5.1%，比一季度加快12.2個百分點。上半年，全市第二產業增加值同比增長3.6%，比一季度加快6個百分點。

　　三是第三產業增勢強勁。住宿餐飲、交通運輸、批發零售、租賃和商務服務等接觸型聚集型行業持續改善；科學研究和技術服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業等現代服務業較快增長；旅游業加快恢復，接待游客、實現旅游綜合收入分別增長98.6%和79.2%。上半年，全市第三產業增加值增速比一季度加快1個百分點，高于全省平均增速1.4個百分點。其中，租賃和商務服務業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，文化體育和娛樂業增加值增速分別比一季度加快16.3、7.6、10.2和10.3個百分點。

　　四是市場活力不斷釋放。促消費政策持續發力，組織開展各類促銷活動580余場次，消費動能進一步釋放。會展經濟持續發力，引進承辦各類會展活動368項，吸引30.98萬人次來張。夜市經濟復蘇發展，開設各類夜市58家，引進各類小吃攤位2000多個，推動餐飲消費升級。出口貿易加快發展，上半年，全市新增出口備案基地3個，實現自營出口額3.4億元，同比增長38.0%。招商引資成效凸顯，上半年，全市實施新續建招商引資項目149項，其中新簽約入庫項目103項、投資額195.94億元；落實省外到位資金157.2億元，同比增長74.3%。用電量較快增長，全社會用電量增長9.5%，工業用電量增長13.4%。

　　從以上四個方面來看，上半年全市經濟“穩”的態勢進一步鞏固、“好”的動能進一步激發，呈現出穩中向好、量質齊升的良好勢頭。下階段，我們將持續按照市委、市政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，錨定全年目標任務不松勁，鞏固拓展經濟運行向好勢頭，推動全市經濟平穩健康發展。

　　甘肅省廣電總臺記者：從剛剛發布的統計數據來看，2023年上半年我市城鄉居民人均可支配收入呈現較快增長態勢。請問如何評價上半年全市城鄉居民收入增長情況？主要有哪些積極因素？

　　主持人：請國家統計局張掖調查隊黨組成員、副隊長張永軍先生，回答這位記者的提問。

　　國家統計局張掖調查隊黨組成員、副隊長張永軍：謝謝您的提問。上半年，全市堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和省、市經濟工作要求，堅持穩中求進工作總基調，經濟運行穩中向好，消費活力持續釋放，旅游市場快速恢復，就業形勢不斷向好，民生政策效果顯現，居民收入平穩增長。下面我簡單談一下我市城鄉居民收入增長的主要特點和增長因素。

　　一、城鎮居民收入平穩增長。2023年上半年，我市城鎮居民人均可支配收入17266元，較上年同期增長6.7%，比一季度加快3.1個百分點，高于全國平均水平1.3個百分點。

　　1.工資性收入支撐明顯。上半年全市城鎮居民人均工資性收入12605元，增長5.7%，占可支配收入的73%，對收入增長貢獻率達62.1%，為城鎮居民收入增長提供了關鍵支撐，是拉動城鎮居民增收的主要動力。一是增資因素較多，力度較大。今年以來，我市積極落實機關事業單位規范后的獎勵性補貼增資、艱苦邊遠地區津貼調整、正常晉升工資等相關政策性增資機制；健全企業按業績貢獻決定薪酬的有效激勵約束機制，拉動工資性收入較快增長。二是穩就業措施效果顯現。上半年，我市積極實施就業優先政策，以實現更加充分更高質量就業為目標，綜合施策、精準發力，打好“穩就業、保就業、促就業”組合拳，統籌城鄉、優化服務、鼓勵創業帶動就業，落實就業援助政策，促進重點群體就業，為城鎮居民收入增長提供了有力保障。

　　2.經營凈收入穩步增長。上半年我市城鎮居民人均經營凈收入2632元，增長9.4%，占可支配收入的15.2%，對收入增長貢獻率為20.8%，是城鎮居民收入增長不可或缺的“發動機”。隨著疫情防控較快平穩轉段，營商環境持續改善，市場擴量提質增效，失業保險穩崗返還、緩繳企業保險費等惠民政策，都為促進城鎮居民經營凈收入增長添加動力。

　　3.財產凈收入持續增長。上半年我市城鎮居民人均財產凈收入457元，增長5.6%，占可支配收入的2.6%，對收入增長貢獻率為2.2%，是城鎮居民收入增長的有效補充。隨著市場機制的不斷完善，加之居民理財意識的不斷增強，越來越多的居民通過儲蓄、債券、股票、基金、保險、不動產投資等金融產品的投資獲得股息、利息、分紅，不斷提高總體收入水平。

　　4.轉移凈收入動能強勁。上半年我市城鎮居民人均轉移凈收入1572元，增長11.4%，在四項收入中增速最高，占可支配收入的9.1%，對收入增長的貢獻率為14.8%，是城鎮居民收入增長的強勁動能。隨著社會保障力度加大，各項鼓勵創業和幫扶就業政策落實見效，加之城鎮養老金待遇不斷提高，對城鎮居民增收和民生保障起到重要支撐作用。

　　二、農村居民收入增長持續攀升。上半年，農村居民人均可支配收入7861元，較上年同期增長8.1%，比一季度加快1.4個百分點，高于全國平均水平0.3個百分點。農村居民人均可支配收入增速快于城鎮居民1.4個百分點，城鄉居民收入比下降至2.2，收入相對差距持續縮小。

　　1.工資性收入是主引擎。上半年農村居民人均工資性收入3588元，增長8.2%，占可支配收入的45.6%，對收入增長的貢獻率達46.4%。一是外出務工收入水平不斷上漲。今年以來，我市提前部署、精心謀劃，精準發力助推農民工實現轉移就業，上半年農民工監測數據顯示，全市外出農民工平均工資4854元，同比增長1.3%，持續保持增長態勢。同時隨著蔬菜、制種等經濟作物種植面積增加，本地農村用工量大幅增加，日均工資提高，有力促進了工資性收入的增長。

　　2.經營凈收入是主推手。上半年農村居民人均經營凈收入3066元，增長6.8%，占可支配收入的39%，對收入增長的貢獻率為33.2%。上半年，全市繼續做優做靚綠色蔬菜產業，做足現代玉米制種“產業鏈”文章，狠抓糧食生產，主要農產品和畜牧業穩步增長。全面推進鄉村振興戰略，發展鄉村特色產業，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，政策效應快速顯現，推動農村經營凈收入穩步增長。

　　3.財產凈收入增速明顯。上半年農村居民人均財產凈收入340元，增長16.9%，占可支配收入的4.3%，對收入增長的貢獻率為8.3%。隨著農村居民消費理念的提升、投資意識的增強、家庭投資渠道的逐漸拓寬，農村居民把更多節余收入投向其他領域，紅利和利息收入不斷增長。同時我市為持續提升農業效益，不斷做活“土地文章”，加大土地流轉，提升土地利用效率，也進一步助推農村財產凈收入增長。

　　4.轉移凈收入貢獻提升。上半年農村居民人均轉移凈收入867元，增長8.9%，占可支配收入的11%，對收入增長的貢獻率為12%。上半年，在現有“存量”惠農補貼落實的同時，新增惠農政策不斷出臺，惠農力度不斷提升，助推了農村居民轉移凈收入的增長。

　　總體上看，今年上半年，我市城鄉居民收入總體呈平穩增長態勢，但也要看到，發展環境依舊嚴峻復雜，仍需扎實興實體、擴投資、促消費、提信心、拓市場，推動經濟發展繼續保持良好態勢，實現質的提升和量的增長，為推動城鄉居民增收提供有力支撐。

　　主持人：感謝張永軍先生的回答，記者提問環節就到這里。希望各新聞媒體持續關注我市經濟運行情況，全面準確報道我市經濟發展成效，為推動全市經濟社會高質量發展營造良好輿論氛圍。今天的新聞發布會到此結束，再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友，謝謝大家！