12月1日，2023年張掖市教育局教育發展情況專題新聞發布會在張掖市人民政府新聞發布廳召開。市教育局黨組書記、局長楊城通報了張掖市2023年全市教育發展情況，市教育局黨組成員、副局長沈玉祿，市教育局黨組成員、副局長年珩，市教育局黨組成員、副局長趙明燁分別介紹優化教育配置資源，促進教育公平，提升教育人質量及統籌推進各類教育優質協調發展情況。
市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長韓潤東主持新聞發布會
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎出席張掖市教育局教育發展情況專題新聞發布會。
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神以及關于教育的重要論述，堅持優先發展，持續加大投入，優化配置資源，促進教育公平，提升教師隊伍質量，教育事業發展開創了高質量發展的新局面。今天的發布會，我們很高興邀請到市教育局黨組書記、局長楊城，市教育局黨組成員、副局長沈玉祿，市教育局黨組成員、副局長年珩，市教育局黨組成員、副局長趙明燁，請他們為大家介紹有關情況，并回答記者朋友關心的問題。
應邀參加今天新聞發布會的媒體有：甘肅日報社、省廣電總臺、每日甘肅網、甘肅經濟日報、中國甘肅網、蘭州晨報及市融媒體中心所屬各平臺。
首先，請市教育局黨組書記、局長楊城先生通報張掖市教育發展情況。
記者朋友們：
你們好！非常感謝大家多年來對張掖教育工作的關心和支持！近年來，市委、市政府始終把教育作為經濟社會發展的先手棋，擺在更加突出的戰略地位，堅持優先發展，持續加大投入，優化配置資源，促進教育公平，提升教育質量，教育事業發展開創了高質量發展的新局面。全市教育工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神以及關于教育的重要論述，緊緊圍繞“安全、公平、質量”三大主題，遵循教育規律，狠抓政策落實，深化改革創新，統籌推進各類教育優質協調發展，人民群眾的教育滿意度和幸福感持續提升，教育發展總體水平位居全省前列。下面，我就全市教育發展情況作以通報：
一、工作亮點
(一)立德樹人扎實有效。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，建成大中小學思政課實踐教學基地20個，被命名確定省級文明校園、全省綠色校園等市級及以上的示范項目、示范區、示范校等123個；制定出臺加強新時代學校體育、美育、勞動教育、語言文字、心理健康教育工作的文件5個，加快完善“五育”并舉育人體系。
(二)教育普及度不斷提高。至目前，全市學前三年毛入園率達到99.68%、普惠性幼兒園覆蓋率達到96%，九年義務教育鞏固率達到99.99%，高中階段毛入學率達到96.2%，均遠高于全國指標。
(三)學前教育邁向普惠優質。持續實施學前教育三年行動計劃，共創建省級示范園16所、省級一類園74所；在縣域學前教育普及普惠省級督導評估中，肅南、民樂、臨澤三縣高標準通過，我市學前教育普及普惠發展水平位居全省前列。
(四)義務教育邁向優質均衡。不斷優化調整教育布局結構，加強學校配套設施建設、教師隊伍建設及教育信息化建設；堅持均衡高效配置教育資源，城鄉一體化發展統籌推進，全市義務教育由基本均衡加快邁向優質均衡；臨澤縣、高臺縣被教育部確定為義務教育優質均衡發展先行創建縣。
(五)普通高中教育邁向特色優質。實施“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃，系統推進高中新課程改革和高考綜合改革，“套餐制”選課走班全面實行；大力實施高中質量提升工程，著力構建“生源均衡、起點公平、競相發展、同步提升”高中教育優良生態，高考總錄取率連續12年位居全省第一；張掖中學創建甘肅省首批“卓越高中”工作有序推進。
(六)職業教育快速創新發展。投資21億元，高標準推進培黎職業學院建設，圓滿完成“技能甘肅”年度任務，共創建國家級中等職業教育改革發展示范學校1所、省級2所，國家級重點中等專業學校5所，中高職一體貫通人才培養體系逐步完善，以培黎職業學院為引領的大職教格局初步形成，培黎職業學院被人社部授予“2022年國家技能人才培育突出貢獻單位”。
(七)教育保障更加有力。三年來，“兩個只增不減”充分保障，爭取項目資金10.52億元，實施教育項目441個，新建、改擴建學校、幼兒園共32所，增加學位、園位共20650個，辦學條件全面改善；全面落實國家資助政策，累計發放各類國家助學資金2.84億元，惠及學生21.76萬人次；積極推進教育數字化建設，臨澤縣、高臺縣被省教育廳確定為省級智慧教育示范區，臨澤二中等4所中小學被確定為省級智慧教育標桿校。
(八)教師隊伍持續優化。引導廣大教師爭做“四有”好老師，涌現出全國教書育人楷模1名，全省特級教師28名；實施教師梯次培養工程，建立隴原名師工作室15個，培養省特級教師34名、省級骨干教師784名、省級學科帶頭人61名，培養張掖名師29名、市級骨干教師1301名，縣級以上名優骨干教師占專任教師的33%；統籌實施各類培訓，教師專業素養明顯提升。
(九)綜合改革壓茬推進。深化新時代教育評價改革，著力克服“五唯”頑瘴痼疾；深化考試招生制度改革，實行基于“初中學業水平考試成績+綜合素質評價”高中階段學校招生錄取模式；深化教育督導體制機制改革，“督政、督學、評估監測”職能有效發揮；著力推進教育科研改革，課題立項率、鑒定通過率均位居全省前列。在省政府對市州政府履行教育職責評價中，我市連續多年位居全省前列。
(十)黨的領導持續加強。健全黨對教育工作全面領導的制度體系，完善市縣黨委教育工作領導小組和教育工委工作機制，推動建立中小學校黨組織領導的校長負責制，全市具有獨立法人資格的163所中小學和幼兒園全部完成班子優化調整；著力打造“紅燭先鋒”黨建品牌，扎實開展黨支部建設標準化星級爭創活動，基層黨建工作質量全面提升，黨組織抓班子、把方向、帶隊伍、保落實、促發展的功能持續強化。
二、存在的不足及下一步發展方向
在各級黨委、政府的重視和支持下，我市歷史性地解決了“有學上”的問題，正在從“有學上、好上學”向“上好學、優質學”轉變，教育事業進入了高質量發展的新階段。但對標教育強國新部署、人民群眾新期盼和建設高質量教育體系的新任務，全市教育工作仍存在學前教育城鄉發展還不夠均衡、義務教育優質均衡和城鄉一體化發展還不夠充分、普通高中教育資源供給還不能充分滿足需求等短板弱項。今后，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“一流教育”發展目標，以黨的領導為保證，以立德樹人為根本，以改革創新為動力，以安全穩定為底線，系統推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制提檔升級，著力在幼有優育、學有優教、教有良師上取得新進展，加快構建富有張掖特色的高質量教育體系，全心全意辦好人民滿意的教育。重點聚焦群眾關注的熱點難點問題，在以下四個方面求突破。
一是圍繞學前教育發展不充分的問題，在擴容增量上求突破。優化布局調整，全力推進市幼兒園等10所幼兒園新建、改擴建項目，持續增加城區園位供給；深化學前教育“十大行動”，大力實施“縣幼保教托管、鄉校督導監管”鄉鎮幼兒園管理體制試點改革，以晉等升級、結對幫扶、素質提升為重點，大幅提高農村幼兒園辦園水平，全面提升學前教育保教質量。
二是圍繞義務教育發展不平衡的問題，在提質培優上求突破。嚴格落實政府教育經費投入保障機制，合理規劃、新建一批城區義務教育標準化學校，著力杜絕和化解“大校額”“大班額”問題；強化城鄉一體化建設，通過資源配置、政策扶持、結對幫扶、聯校辦學等措施，做強做優鄉鎮中心學校，促進城鄉基本教育公共服務更加優質均衡。
三是圍繞普通高中資源供給不足的問題，在擴大招生上求突破。全面落實《張掖市“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》，抓好縣域普通高中標準化建設，調整普通高中招生入學比例，擴大普通高中招生規模，緩解學生家長的焦慮。目前，已對教學用房、教師需求和學位供給進行全面摸排，教師引進招聘和教學資源調配等工作有序推進，正在為普通高中擴招做好充分準備。
四是圍繞建設“一流教育”的發展需求，在教育領域綜合改革上求突破。抓牢抓實高考綜合改革，緊盯構建培養體系、優化課程實施、創新教學管理、加強學生指導等重點任務，從辦學條件、安全保障、課程改革等方面系統推進；加快推進教育督導體制機制改革，進一步建強督學隊伍，嚴格開展學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展等專項督查，充分發揮督導“指揮棒”作用，著力推進教育治理體系現代化。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”時期構建高質量教育體系承上啟下的關鍵之年。目前，全年各項任務推進有序、效果明顯，我市教育戰線全體同志正在埋頭苦干、壓茬推進，全力確保今年工作開花結果、圓滿完成，全力確保師生得實惠、發展上臺階，確保百年大計守正創新、再鑄輝煌。
主持人：感謝楊城先生的介紹。下面進行記者提問，請媒體朋友在提問前，先通報您所在新聞機構名稱。
中國甘肅網記者：請問國家已建立起家庭經濟困難學生資助政策體系，請具體談談高中學生畢業升學后都有哪些資助政策？
請市教育局黨組成員、副局長年珩女士，回答這位記者朋友的提問。
各位媒體記者朋友，大家好。黨和國家高度重視家庭經濟困難學生上學問題，近年來，國家密集出臺相關資助政策措施，高中學生畢業升學后主要有三個方面的資助政策。一是生源地信用助學貸款。凡家庭經濟困難的新入學或在校大學生(研究生)均可辦理，符合條件的全日制普通本專科生，每人每年可申辦不超過16000元的助學貸款，全日制研究生每人每年可申辦不超過20000元的助學貸款。二是新生入學路費資助。新入學應屆高中畢業家庭經濟困難學生可申請，標準為省內院校500元，省外院校1000元。今年，下達資助金27.85萬元。三是省政府為民辦實事困難家庭子女普通高校入學資助。對具有甘肅戶籍且在甘肅省內參加2023年普通高等學校招生全國統一考試，并被錄取到普通高校本科、專科(高職高專)的困難家庭子女進行學業資助(包括城市低保全額保障家庭子女，農村低保一、二類保障家庭子女，“單人戶”施保對象，特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童)。其中，錄取到普通高校本科的一次性補助10000元，錄取到普通高校專科(高職高專)的，一次性補助8000元。今年，已資助196人、資助資金達196萬元。
在國家資助政策之外，我們還積極組織動員市縣區教育、民政、工會、團委等部門單位和慈善組織、愛心單位及社會各界愛心人士通過籌集、捐贈、募捐等方式開展家庭經濟困難學生社會資助活動。今年以來，積極爭取愛步企業管理(上海)有限公司向我市捐贈價值300多萬元的1800雙愛心鞋履；爭取沙漠之舟愛心會“駱駝獎學金”資助項目，30名普通高中品學兼優家庭經濟困難學生共接受資助資金15萬元。全力確保不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。
謝謝年珩女士的回答。請繼續提問。
甘肅經濟日報記者：國家和省、市在幼兒園和中小學招生方面有哪些政策規定？市教育局在規范招生方面采取了哪些措施？
請市教育局黨組成員、副局長趙明燁先生，回答這位記者朋友的提問。
各位媒體記者朋友，大家好。國家、省市關于招生入學方面的政策是這樣的：學前教育是相對就近、免試入園；義務教育是科學劃片、免試就近入學；普通高中是分數優先，遵循志愿，也就是在招生計劃內，充分尊重學生志愿填報，按中考成績從高到低錄取；中職學校是應招盡招，且可跨區域招生。為確保公平公正，主要采取以下措施：一是強化宣傳。通過張掖教育微信平臺、縣區學校微信公眾號等多種媒體宣傳招生政策，特別是在招生期間，將招生計劃、劃片情況、招生規則、招生流程等信息廣而告之，不斷提高政策的透明度，實現陽光招生。二是強化監督。市縣區教育局分別設立舉報電話，廣泛接受群眾的監督。對往年招生工作中有信訪的學校，招生期間高度關注，加強跟蹤；每年與學校主要負責人簽訂規范招生的承諾書，特別是普通高中招生期間，主動邀請人大代表、政協委員和紀檢部門全程參與，確保了招生結果的公平公正。通過近幾年的努力，初步建立了的良好的招生秩序，特別是普通高中招生工作，得到了社會的廣泛認可，連續多年零投訴。
謝謝趙明燁先生的回答。請繼續提問。
甘肅省廣電總臺記者：張掖市教育發展改革走在全省前列，特別是高考成績很出色，我們有哪些優勢因素？
主持人：請市教育局黨組成員、副局長沈玉祿先生，回答這位記者的提問。
我認為，取得優異成績的關鍵因素有4方面：一是政策因素。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凡黨的教育方針、中央、省委關于教育工作政策、文件和市委的安排部署都在張掖得到不折不扣落實。二是激勵因素。市委、市政府高度重視教育工作，每年都設立高中學段學校教學質量優勝獎、教學質量進步獎，進行重獎，激勵各高中階段學校爭先進位。三是公平因素。我市從2012年開始，在高中招生工作中堅持公正公平，禁止跨縣域招生，引導義務教育學校抓生源、強基礎、提質量，走科學協調可持續發展的路子；同時堅決杜絕市直高中從縣域高中選調專業骨干教師，確保了生源起點公平，老師師資均衡、學校競相發展，形成了“多點開花”的局面。四是人才因素。歷史悠久張掖師范學校為張掖教育輸送了大量師資力量，產生了一批名師、名校長，為張掖教育優質發展積累了寶貴財富；近年來，我們持續引進高層次繼續緊缺人才補充到教師隊伍，為張掖教育高質量發展提供了人才支撐。
謝謝沈玉祿先生的回答。還有哪位記者需要提問？
市融媒體中心記者：根據高考改革工作要求，2024年，我市高三學子將參加新高考，這是具有標志性且影響深遠的改革，市教育局在這方面做了哪些準備工作？
請市教育局黨組成員、副局長趙明燁先生，回答這位記者朋友的提問。
記者朋友們，大家好！高考綜合改革涉及面廣，政策性強，敏感度高，涉及千家萬戶，為確保改革順利進行，主要做了以下工作：一是持續開展政策解讀。堅持市縣區教育部門與學校結合、線上和線下結合，廣泛深入持久地開展高考綜合改革政策宣傳，努力營造良好的改革氛圍。二是深入做好高考備考。召開全市普通高中教育高質量發展座談會，曬成績、亮差距、明目標、理思路；秉承共建共商理念，建立全市普通高中教育聯盟，充分發揮學科基地的指導引領作用，定期開展高考診斷分析，指導普通高中及時調整備考策略，努力讓每一位學生都取得一個好成績。三加強學習借鑒。走出去：分別在浙江杭州和山東師范大學舉辦兩期由全市普通高中校長等管理人員參加的新高考研修班，充分借鑒學習教育先進地區的改革經驗，有力保障了選課走班、生涯規劃指導等工作的順利進行；請進來：先后邀請72位國內知名專家來張掖進行高考政策解析輔導。四是做好志愿填報指導。新高考與老高考相比，志愿填報方式變化非常大。我們將層層召開志愿填報培訓會，靠實責任，指導考生科學填報志愿。高考期前，開通志愿填報熱線電話，不考生答疑解惑，切實提高考生志愿填報質量。
主持人：謝謝趙明燁先生的回答，記者提問環節就到這里。希望各媒體繼續加大對我市教育事業的關心關注和宣傳報道力度。感謝今天的發布嘉賓，感謝各位媒體朋友！今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
